9月25日,中共中央、国务院发布关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见(以下简称《意见》)。
根据《意见》,在培育就业扩容提质新动能方面,增加绿色就业新机会,积极发展节能降碳、环境保护、生态保护修复和利用等绿色产业,推动绿色发展和就业增长协同增效。
随着“双碳”战略的提出,绿色转型的加速,绿色经济成为经济增长的新引擎。围绕绿色产业将产生哪些新的绿色就业机会?
日前,在中共中央、国务院发布的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见色转型的意见》中提出:“大力发展绿色低碳产业。加快发展战略性新兴产业,建设绿色制造体系和服务体系,不断提升绿色低碳产业在经济总量中的比重”;“到2030年,节能环保产业规模达到15万亿元左右。”
有专家曾接受媒体采访时估算,实现15万亿元规模产业目标,意味着未来六年节能环保产业年均复合增长率将落在7.0%—8.0%的区间。节能环保产业将向绿色、低碳、循环发展全面升级,提升工业企业能源利用效率、更新工艺流程和生产设备、减少末端排放等将成为重点方向;再生资源对原生资源的替代也将释放出巨大的减碳潜力。道路交通领域电动化趋势、航空领域生物航煤等绿色燃料应用的前景同样值得关注。
根据《节能环保清洁产业统计分类(2021)》,节能环保产业包括高效节能产业、先进环保产业、资源循环利用产业、绿色交通车船和设备制造产业四个一级类别,进一步细分包含23个二级类别和60个三级类别。
“其实,具体到就业岗位,绿色职业的边界在不断扩充,分类也不断细化,随着全社会的绿色化、数智化转型,未来一定会涌现出更多的绿色新职业,出现更多绿色岗位。”一位业内人士向记者表示,《意见》发布后,希望能够出台更多与“绿色就业”相关的支持性、激励性人才政策,提供金融支持和优惠补贴,制定规范的行业标准,完善人才培养、引进机制,提供针对性的职业培训。同时,企业可以抓住绿色产业发展时代红利,刺激绿色消费,创造更多的就业岗位。
中国环保机械行业协会名誉会长、专家委主任王亦宁告诉记者,就环保产业而言,近年来,行业低水平重复和低价竞争导致行业一些企业出现增速放缓、市场萎缩、利润下降、资金紧缺、人才流失等困难,增加绿色就业新机会当务之急要着力解决结构性就业矛盾,提高产业需求与人才供给的匹配度。积极培育发展新质生产力,加强科研攻关着力破解“卡脖子”难题,构筑产业的新增长极。
王亦宁举例,针对降碳、扩绿环保装备技术储备不足,开展SO2、NOx等常规污染物脱除到与非常规污染物(如PM2.5、臭氧、VOCs等)高效协同控制的技术,开发多污染物与CO2协同减排、多组分VOCs控制、CO2低能耗捕集等关键技术与装备并推广应用;以含盐工业废水为代表的工业废水处理与利用,以退役风电机组、退役光伏组件、退役电池等为代表新兴固废的处理和高值化回收利用成套装备以及新污染物治理等,都是行业亟需攻克的技术短板,同时,也是绿色就业机会的新增长点。