各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市城乡规划、住房城乡建设、园林绿化主管部门，新疆生产建设兵团建设局：

　　为贯彻落实中央城市工作会议精神和《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，探索总结生态修复、城市修补经验，推动城市转型发展，在各地推荐基础上，经组织专家评审，我部决定将保定市等38个城市列为第三批城市双修试点城市（名单见附件），并就有关事项通知如下：

　　一、试点目的和意义

　　《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出，要有序实施城市修补和有机更新，有计划有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被。三亚城市双修试点经验证明，城市双修是治理城市病、改善人居环境、转变城市发展方式的有效手段。我国城市数量多，自然条件、发展阶段、经济发展水平等情况差异较大，城市双修的工作目标、组织方式、理念方法、项目规模、政策措施等有较大不同，要认真按照绿色发展理念和要求，继续选择不同性质、规模、类型的城市作为试点，进一步探索总结更多可复制、可推广的城市双修经验，引导各地在学习借鉴基础上，因地制宜推进城市双修工作，促进绿色发展。

　　二、试点工作主要任务

　　第三批城市双修试点工作自2017年7月开始，时间为2年。重点围绕以下内容开展工作：

　　（一）践行规划设计的新理念新方法。贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，根据城市双修需要，改进规划设计方法，增强对城市双修工作的指导性，建设绿色城市、人文城市。

　　（二）探索推动城市双修的组织模式。结合实际，建立健全城市双修的推进方式、工作机制、管理模式，加强部门协调衔接，鼓励公众参与，确保高效、有序推进工作。

　　（三）先行先试城市双修的适宜技术。坚持问题导向，从城市发展阶段、经济条件出发，采取适当的工程措施、适宜的技术手段开展城市双修。

　　（四）探索城市双修的资金筹措和使用方式。要积极安排财政资金，发挥政府资金的引导作用，也要大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式，吸引民间资本助推城市双修。鼓励城市双修项目打包，整合各类资金，提高使用效益。

　　（五）研究建立推动城市双修的长效机制。尊重自然生态和城市发展规律，充分认识城市双修的复杂性和长期性，研究建立长效机制，持续推进城市双修工作。

　　（六）研究建立城市双修成效的评价标准。将城市双修工作的系统性、城市基础设施改善程度、老旧城区的更新成果、城市生态修复效果以及人民群众的满意度和获得感作为城市双修成效的基本标准。

　　三、试点工作要求

　　（一）强化组织领导。各试点城市要认真贯彻落实新发展理念，高度认识城市双修的重大意义和开展试点工作的必要性，将城市双修工作作为促进绿色发展的重要任务，加强组织领导，完善工作机制，健全保障制度，统筹推动城市双修工作。

　　（二）落实工程项目。各试点城市要将城市双修细化为可量化、可操作和可考核的工程项目，通过制定试点工作实施方案，建立项目清单，细化项目安排，明确建设时序和完成时间，落实实施主体，每年推动实施一批城市双修工程。

　　（三）加强考核评估。省、自治区住房城乡建设厅要加大对本省（区）试点工作的支持力度，督促试点工作实施方案落实。各试点城市要建立考核督促制度，明确目标管理和任务要求，强化工作落实。同时，我部每年将组织专家对各试点城市的工作进行考核评估。

　　（四）总结推广经验。各试点城市要加强交流，相互学习，及时总结经验和不足。要加强宣传，及时总结好经验、好做法、好案例，每季度向我部报送一次工作进展情况。我部将搭建试点工作宣传平台，向全国推广试点工作经验。

　　附件：住房城乡建设部第三批生态修复城市修补试点城市名单.doc

　　中华人民共和国住房和城乡建设部

　　2017年7月12日

　　（此件主动公开）

　　抄送：有关城市人民政府