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新疆生态环保产业协会

新形势下改善生态环境质量,更需推动相关部门持续、深度发力

中国环境报 / 2023-08-02 / :70

在近日召开的全国生态环境保护大会上,习近平总书记强调“相关部门要认真落实生态文明建设责任清单,强化分工负责,加强协调联动,形成齐抓共管的强大合力。”近年来,围绕推进生态环境质量改善这一核心,各相关部门齐心协力、实效作为,取得了诸多实实在在的成效。随着生态环境质量改善幅度收窄,当前改善压力依然巨大,保障治污攻坚走深走远,促进生态环境质量进一步改善,窃以为,就要因时制宜拿出超越往常的措施和力度,推动各级相关部门持续发力、协同发力、深度发力。

笔者在实践中发现,当前各相关部门对生态环境保护的重视程度前所未有,但也要清楚地看到,在个别地区的某些生态环境保护工作内容,极少数相关部门“推而懒动”“联而难动”等现象依然存在,上级会议要求了或者新近印发的文件明确了,才会动一动,但往往也是浅尝辄止,只求过得去,不求过得硬。

生态环境保护工作是全局性、系统性、长期性工程,任何部门单位任何时段的工作出现松懈甚至缺项,就可能产生“木桶效应”,影响和损害生态环境保护整体工作实效。

生态环境部门负有牵头抓总、统一监管的职能,促使相关部门持续深入落实生态环境保护相关工作措施,从基层实践情况看,不定期召开生态环境保护工作推进会、调度会等,适时统一各相关部门的思想,提升认识,确实很有必要,对促进各项措施尽快落地、落地生效发挥着不可替代的重要作用。不过我们也应当看到,会议推动,往往会造成仅在会后忙一阵子的现象,工作推进缺少持久性、扎实性和深入性。

此外,为压紧压实各相关部门环境治理主体责任,各级生态环境部门充分发挥生态环境保护委员会作用,起草印发各项重点任务方案,明确时间、目标和责任人,并对污染防治职责落实情况实施监督问效。这一系列措施的推动作用是显著的,但仍有个别职能部门在落实过程中,简单地认为会议部署了,文件下发了,再进行督办了,工作留了痕,就是履职尽责了。的确,相比于过去,相关部门能做到这些已经很不错了,但在当前生态环境保护的新要求新形势下,笔者认为,相关部门还需要进一步提升生态环境保护工作的质量效益。

那么如何推动相关部门持续地深度发力呢?笔者在实践中感到,除了会议强调、任务分工、跟踪问效等,生态环境部门还要注重打好组合拳,要敢于经常性拿出有关监测数据、视频图像以及相关研究成果,以更加客观坦诚的方式,时不时让问题事实说话,不间断地提醒相关职能部门要真抓实干、常抓不懈。比如打击劣质油品,是一项长期坚持的重要工作,相关部门依法治理不能轰轰烈烈一阵风,对此不妨对油品市场不定期开展暗访抽查和油品监测,将不达标油品的监测数据函告相关职能部门,同步抄报党委政府。又如道路扬尘治理,可以常态化开展道路积尘走航,用监测数据倒逼相关部门对道路保洁工作不松紧不懈怠,一抓到底、持久发力。当然,问题摆出来了,极个别职能部门在解决过程中,如果仍然采取临时措施,时紧时松,敷衍了事,那么就要以媒体曝光的方式,强化公众监督,迫使相关部门驰而不息,久久为功。