伊犁哈萨克自治州环保局，各地、州、市环保局：

　　为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》、《危险废物经营单位审查和许可指南》(环境保护部公告2009 年第65 号)、《新疆维吾尔自治区危险废物污染环境防治管理办法》以及《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业准入条件》(新环防发〔2013〕139号)的有关要求，进一步规范和加强我区危险废物经营单位日常监督管理，有效防止二次污染，严控环境风险，保障安全生产，便于各级环保部门对危险废物经营单位历史经营情况的监督检查，现要求全区取得危险废物经营许可资质的企业在厂区内安装视频监控系统，具体要求如下：

　　一、需安装视频监控的企业

　　(一)全区取得危险废物(含医疗废物)经营许可证的单位。

　　(二)申请办理危险废物(含医疗废物)经营许可证的单位。

　　二、视频监控系统的基本要求

　　(一)视频监控设备及其管理

　　所有危险废物经营单位应当具有现场视频监控系统及中控室、备用电源、视频备份等保障措施。

　　(二)视频监控点位

　　厂区内所有进出口处、磅秤、处理设备与处理生产线、处理残渣出口区域、危险废物贮存区域、中控室、可能产生污染的区域应当设置现场视频监控系统，并确保画面清晰。

　　厂界内视频监控应当覆盖从危险废物入厂到处理后产品和处理残渣出厂的全过程，并规范摄像头角度、监控范围。

　　(三)视频监控画质

　　设置的现场视频监控系统应当能连续录下生产情况，包含录制日期及时间显示，每一监视画面所录下影像应当连贯，不得对原始文件进行拼接、剪辑、编辑。夜间厂区出入口处监控范围须有足够的光源(或增设红外线照摄器)以供辨识，夜间进行危险废物处理作业时，其危险废物处理装置投料口及产品和处理残渣出口区域的镜头应当有足够的光源以供画面辨识。所有监控设备的设置应当避免人员、设备、建筑物等的遮挡，清楚辨识处理全过程。

　　关键点位的视频监控应当确保画面清晰，录像画面的清晰度应当达到200万像素以上。关键点位包括：厂区进出口、危险废物贮存区、危险废物卸货区域、危险废物投料口、产品和处理残渣出口、处理残渣贮存区、在线监测等工位。摄像头距离监控对象的位置应保证监控对象全部摄入监控视频中。

　　(四)视频监控储存和传输

　　视频记录可以采用硬盘或者其他安全的方式存储。视频记录保存时间至少为5 年。视频监控系统要与“新疆危险废物在线监管系统”联网，实现在线传输。

　　三、关键点位视频设置要求

　　(一)厂区进出口处

　　厂区所有进出口均应当设置全景视频监控，能够清楚辨识车辆前后牌，清楚辨识人员及车辆进出厂的过程，画面覆盖每个进出口的全景。

　　(二)危险废物贮存区

　　1.仓库式贮存场所

　　仓库出入口处设置视频监控，仓库内部应当设置全景视频监控，画面覆盖仓库全景。

　　2.罐装式贮存场所

　　罐装式贮存场所应当设置全景视频监控，画面覆盖罐区全景。

　　3.露天式贮存场所

　　露天式贮存场所应当设置全景视频监控，画面覆盖贮存区域全景。

　　4.危险废物卸货区域

　　所有危险废物卸货区域均应当设置视频监控，能够清晰辨识卸货过程及卸货车辆相关信息。

　　5.危险废物投料口

　　所有装置投料口均应当设置视频监控，能够清晰辨识投料过程，摄像头距离投料口的位置应保证监控对象全部摄入监控视频中。原料通过管道投料的，摄像头位置应当设置在可以查看原料进装置提示的点位。

　　6.产品和处理残渣出口

　　所有产品和处理残渣出口区域均应当设置视频监控，能够清晰辨识产品和残渣出料过程。

　　7.处理残渣贮存区

　　露天式贮存场所应当设置全景视频监控，画面覆盖贮存区域全景。

　　8.计量设备

　　(1)进出厂磅秤，应当清楚辨识车辆前后车牌及称重显示数据。

　　(2)磅房内部，画面应当覆盖司磅员操作过程，磅房外部未设置重量显示装置的，磅房内部应当清楚辨识称重显示数据。

　　(3)危险废物通过管道输送至装置的，应当在管道输送流量计装置处设置视频监控，画面能够清晰显示流量数据等相关信息。

　　9.在线监测

　　危险废物经营单位有在线监测的，应当在在线监测点位设置视频监控，画面能够清晰显示在线监测数据等相关信息。

　　(三)取样检测分析区

　　所有危险废物取样检测分析区域均应当设置视频监控，能够清晰辨识检测分析过程。

　　四、其它要求

　　(一)各地州市环保局要督促本辖区已取得危险废物经营许可资质的企业，按照要求于2017年7月10日之前完成视频监控的安装工作。未在期限内安装视频监控的危险废物经营单位暂停其危险废物经营活动。

　　(二)新申请开展危险废物经营活动的单位必须在申请办理许可证之前，按要求完成视频监控设施的安装工作。

　　(三)经营单位应当保持视频监控设施正常运行，因维修、更换、停用、拆除等原因将影响正常运行情况的，应当事先报告县级环境保护行政主管部门，并报上一级环境保护行政主管部门备案，同时说明原因、时段等情况，视频监控系统的维修、更换，必须在48小时内恢复视频监控设施正常运行，设施不能正常运行期间，要采取人工摄像的方式，保留视频资料。已安装视频监控设备的单位，如因人为或故意损坏、遮挡视频监控摄像头而影响设备正常运行的，则根据情节严重程度对其进行处罚。

　　(四)此项工作将作为对危险废物经营单位的日常监管的重要内容，并纳入年度危险废物规范化管理监督考核，未安装视频监控系统或安装不符合要求以及无正常理由的缺失视频监控资料的将作为否决项计入年度考核。

　　                                                                                                                                                             新疆维吾尔自治区环境保护厅办公室

　　                                                                                                                                                                             2017年5月16日