10月13日，新疆维吾尔自治区召开全区生态环境保护暨荒漠化综合防治大会，旨在坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实习近平总书记在全国生态环境保护大会、加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记在听取自治区和兵团工作汇报时的重要讲话精神，认真分析形势任务，研究部署自治区下一步生态环境保护重点工作。

全区各级生态环境部门将坚决扛起新时代生态文明建设的政治责任，科学谋划未来几年工作，以“时时放心不下”的责任意识做好各项工作，为建设生态良好的美丽新疆作出贡献。

坚决扛起建设美丽新疆政治责任

时隔5年，党中央再次召开全国生态环境保护大会，对新征程上建设美丽中国做出重大战略安排。自治区适时召开全区生态环境保护暨荒漠化综合防治大会，对于全面深刻领会全国生态环境保护大会重要意义，严格落实生态文明建设政治责任，确保党中央关于生态文明建设各项决策部署在新疆落地生根见效，满足各族人民群众对优美生态环境的新期待具有重要意义。

2023年，全区生态环境系统深入学习贯彻党的二十大精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚持以第二轮中央生态环境保护督察为契机，以实现减污降碳协同增效为抓手，更好统筹经济社会发展和生态环境保护，更好统筹发展和安全，统筹污染治理、生态保护和应对气候变化，持续深入打好污染防治攻坚战，持续提升生态环境治理能力和水平，生态环境保护各项工作有力有序开展，取得了积极成效。

全区生态环境保护暨荒漠化综合防治大会全面认真总结了近年来全区生态环境保护工作的经验与成果，深入分析了我区当前生态环境保护工作面临的严峻复杂形势，更加坚定了我们完成新时代新征程生态文明建设和生态环境保护工作目标任务的信心和决心。大会研究部署了当前及今后一段时期生态环境保护重点工作，对进一步统一思想、凝聚力量，精准把握生态环境保护工作重点，深入打好污染防治攻坚战，具有十分重要的指导意义和实践意义。

大会认真总结经验成果，勇于直面问题矛盾，指出在看到成绩的同时，要清醒认识到新疆生态环境保护形势依然严峻复杂，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。今年以来，我们聚焦“乌—昌—石”“奎—独—乌”区域冬季重污染攻坚，加强监督指导和工作调度，取得了一定的成效，但成效还不够明显，冬季重污染天气多发的势头还没有根本遏制，形势逼人，任务繁重。

我们要清醒认识目前的严峻形势，抓紧行动起来，早部署、早安排、早谋划，以“时不我待”的紧迫感，“舍我其谁”的责任感，“功成有我”的使命感，坚决扛起生态环境保护政治责任，把此次大会精神全面深入落实到位。

以更高水平推动绿色低碳发展

自治区生态环境保护暨荒漠化综合防治大会的召开，为做好当前和今后一个时期的生态环境保护工作进一步指明了方向、明确了具体目标，我们将准确把握大会内涵要求，坚定贯彻新发展理念，以更高水平保护推动绿色低碳发展。今后将紧紧围绕自治区党委和政府工作部署，以改善生态环境质量为核心，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，助力经济运行整体好转，为建设天蓝、地绿、水清的美丽新疆提供有力保障。

保持力度、延伸深度、拓展广度，持续深入打好污染防治攻坚战。深入打好蓝天保卫战。持续推进大气污染防治攻坚行动，严格落实大气污染物排放总量控制制度，进一步提升优良天数比例，降低PM2.5浓度。深入打好碧水保卫战。大力推进美丽河湖保护与建设，持续推进流域控源减排，消减入湖库污染负荷。加强城镇、工业园区污水处理设施环境监管，持续打好城市黑臭水体治理攻坚战。持续推进城市水源地规范化建设。深入打好净土保卫战。完成历史遗留涉重金属固体废物排查、典型行业企业及周边土壤污染状况调查和重点区域农用地土壤污染状况加密调查，启动土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测。强化固体废物和新污染物治理。持续推进乌鲁木齐市、克拉玛依市和博乐市开展“无废城市”建设示范工作。

坚定贯彻新发展理念，积极推动绿色低碳发展。以减污降碳协同增效为总抓手，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。全面落实生态环境分区管控要求。强化与规划环评联动，探索与项目环评、排污许可、执法监管衔接，加强“三线一单”成果在规划编制、政策制定、园区管理、执法监管等方面的应用，发挥“三线一单”底线约束和决策支撑作用。做好应对气候变化工作。探索建立碳排放数据质量管理长效机制，常态化开展月度信息存证工作，开展发电企业留存煤样抽检与校核工作。

加强生态保护与修复监管。认真贯彻落实《关于进一步加强自治区生物多样性保护的实施意见》，逐步推进自治区生物多样性保护重大工程落地实施。组织开展“绿盾2023”自然保护地强化监督。不断提升执法效能。加大重点区域、重点行业污染执法监管和监督帮扶力度。加强事中事后监督管理，持续开展企业排污许可和建设项目竣工验收专项执法行动。健全完善监测体系。强化污染源监测监管，持续推进生态环境监测网络建设与管理，进一步健全优化空气、水、土壤、声和生态质量监测点位，监测覆盖范围逐步向乡村延伸。

提升生态环境保护信息化水平。全面完成自治区重点污染源自动监控平台升级。强化自动监测数据在生态环境管理中的作用，切实发挥污染源自动监控数据与执法联动效能，提升污染源自动监控应用水平。加强生态环境大数据平台、PM2.5与O3（臭氧）精准监管、机动车尾气检测、土壤生态环境管理等信息系统的建设及深度应用。深入推进数据分级分类和资源共享等工作。

聚焦重点区域大气污染治理源头防治综合施策

下决心解决“乌—昌—石”区域大气污染问题，是自治区党委和政府向各族群众做出的庄严承诺，高标准、高质量完成自治区党委和政府交付的工作任务，意义重大、使命光荣。全疆生态环境部门将把大气污染防治作为重中之重，以“乌—昌—石”等重点区域为大气污染防治主战场，聚焦细颗粒物污染、臭氧污染和扬尘污染等问题，实施“四季攻坚”行动，着力减少重污染天气、增加优良天数比例，持续推进大气污染防治攻坚，以更高标准打好蓝天保卫战。

坚持兵地一体联防联控和区域同防同治要求，严格落实大气污染物排放总量控制制度，推进重点领域多污染物协同治理，坚持源头防治、综合施策，着力打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理等标志性战役，进一步提升优良天数比例，降低PM2.5浓度。

聚焦冬季重污染天气消除攻坚，建立指挥调度平台，形成精准快速的调度、督办、响应和曝光工作机制，持续做好重污染天气绩效分级和差异化管控，组织开展重点区域空气质量改善监督帮扶，推动各项措施落地见效，确保重污染天气有较大幅度下降。

因地制宜推进清洁取暖，稳妥推进重点区域散煤基本清零，推动农副产品加工、种植养殖业、农村生活散煤清洁能源替代。开展污染源全面排查，清理整治低效污染治理设施，高质量推进钢铁企业超低排放改造，有序推进水泥、焦化行业超低排放改造，推进重点行业企业全工况脱硫脱硝、工业炉窑清洁能源替代。持续开展石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业VOCs（挥发性有机物）深度治理，力争“乌—昌—石”区域大气环境污染防治工作取得实实在在的成效。