新疆生产建设兵团第八师石河子市委书记、政委邹跃斌(右二)检查环保工作

　　◆中国环境报记者李军

　　“社会关注度前所未有，问题整改力度前所未有，问责处理力度前所未有。” 新疆生产建设兵团八师石河子市委书记、政委邹跃斌谈到中央环保督察时，连用三个“前所未有”。在他看来，这次中央环保督察最大收获之一，就是各级党委政府把生态环境保护工作提高到了前所未有高度。

　　他表示，下一步八师石河子市将巩固督察成效，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，牢记生态卫士职责，严守环保底线，始终坚持生态保护第一，走绿色发展之路，守护好石河子这颗戈壁明珠。

　　■ “要把环保放在心里、扛在肩上、抓在手里”

　　在此次中央环保督察期间，八师石河子市已问责处理71名相关责任人，其中包括处级干部被撤职和降级。在邹跃斌印象里，这么大范围，这么高级别，这么多数量，是从来没有过的。

　　邹跃斌表示，过去要是因为环保问题处理哪个单位、哪个干部，大家还是会有不同的反应、不同的声音。但这次中央环保督察不同，对于干部处理问责，上下认识高度一致，而且被问责的干部也能够正确对待、正确认识，愿意在今后工作中进一步抓好环保工作。

　　“以前有些地方存在环保工作上热下冷、环境执法宽松软等问题，这次中央环保督察把这种不好的势头遏制住了。” 邹跃斌说，各级党委在督察过程中逐步形成了一致的认识，就是要真抓实干，确实把环保工作做好。

　　邹跃斌坦言，过去也经常讲要树立正确的政绩观，但是真遇到发展与保护出现矛盾时，自己心里还是很纠结，但是通过这次中央环保督察，没有纠结了。

　　“我们下决心，只要与环保相冲突的项目，坚决不能引入。”他说，要以此次督察为契机，让石河子市各级党委政府领导干部真正把环保放在心里、扛在肩上、抓在手里。

　　邹跃斌表示，对于他们这届党委来讲，要面对现实，提高认识，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把以前发展过程中产生的环境问题，一件一件地解决好。

　　■ “要下狠力气去改善区域空气质量”

　　石河子，这座年轻的城市，通过三代军垦人的不懈努力，在亘古荒原上建成了戈壁明珠，先后获得过联合国“改善人类居住环境良好范例城市”奖，首届“中国人居环境奖”等荣誉。

　　“不过，在发展过程中，石河子市也遇到了保护与发展冲突的问题。”邹跃斌说，对于石河子市来说，当前突出环境问题就是大气污染，尤其是冬季更加凸显，要下狠力气去改善区域空气质量，把环境治理好。

　　据邹跃斌介绍，目前石河子市每年消耗煤炭达1962万吨，经过近一年来的努力，万元GDP耗标煤从4.05吨降到了现在3.85吨。即便如此，与全国平均水平的0.84吨相比，还有很大差距。

　　“我们要把绿色能源首先解决好，计划从昌吉回族自治州的新疆准东经济技术开发区把电引过来，对全市现有发电小机组关停一批、整治一批，有序压减一批高用能企业的用能负荷，从根本上解决石河子四周污染源问题。”邹跃斌说。

　　同时，积极落实《乌—昌—石区域大气污染联防联控工作方案》，下定决心转变发展方式，向新能源、新材料和新制造方向转型，解决重工业过重、轻工业过轻问题。

　　除了能源结构、产业结构调整外，八师石河子市还借力中央环保督察，加大“城中村”改造力度，下决心解决好煤炭“裸烧直排”等问题。年初以来，全市已关停382个小锅炉。同时，完善基础设施，解决好冬季群众取暖问题。

　　■稳疆固边须建立一个可持续发展的兵团

　　兵团的城市和团场主要布局、规划在沙漠边缘、边境一线，大多地处风头水尾，自然禀赋差。兵团要保护好生态，同时也要发展经济、壮大综合实力，这既考验兵团人的智慧，又体现兵团人的使命担当。

　　邹跃斌告诉记者，石河子正按照“富规划、穷建设”的要求，突出“显山、享水、秀城、融绿”特色，全力打造生态绿网体系。同时，以绿网为龙头，加快推进水网、路网、绿网、城网“四网融合”，大力开展植树造林和园林绿化，并向团场延伸拓展，建设大绿大美石河子。

　　此外，石河子还致力于建设好“三大园”，即要把城市建设成美丽的大公园，把小区建设成宜居的大花园，把城市公园建设成休闲的大乐园，让石河子这张绿色名片更加靓丽。

　　邹跃斌深情地说，“绿”是石河子的名片， 这张名片来之不易，它的一草一木，都由血汗凝成。

　　“保持‘绿’的本色是军垦前辈交给我们的接力棒，是我们义不容辞的责任和担当。我们兵团人常说，一生只做一件事，我为祖国当卫士。这个卫士，一方面是稳疆固边的卫士，另一方面是生态保护的卫士。”邹跃斌表示，稳疆固边必须建立起一个可持续发展的兵团，保护生态环境是惟一选择，也是惟一出路。