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“三个支撑”为绿色高质量发展“输血赋能”——自治区生态环境厅全面推动生态环境治理体系和治理能力现代化建设

自治区生态环境厅 / 2021-04-28 / ：30

自治区生态环境厅将学党史、悟思想、办实事、开新局与生态环境创新管理体系建设相结合，提出“一体两翼三支撑”的全区生态环境治理格局。以生态环境高水平保护推动经济高质量发展，以生态环境保护工作成果检验党史学习教育的实际成效。

4月25日，自治区生态环境厅召开“三个支撑”工作推进会，厅党组成员、副厅长孙旺生，副厅长级干部温玉彪作汇报，厅党组书记、副厅长戴武军同志就推进“三个支撑”工作进行部署安排。

会议指出，“三个支撑”各项工作在各单位、部门的共同努力下，取得了良好开局。在监管支撑方面，大力提升生态环境执法领域监管支撑能力，有效提升生态环境监测领域监管支撑能力持续提升环境影响评价与排污许可管理领域监管支撑能力，依法推进生态环境保护督察与监察领域监管支撑能力。在“十四五”期间，将初步构建成以执法监管为主体、环境影响评价为源头监管、排污许可核心制度为全过程监管、监测评估为预警监管、督察监察为保障监管，社会化监管为辅助的“五位一体”的现代化监管体系。

在信息化建设方面，先后开发建设了覆盖生态环境管理、水环境监测管理、大气环境监测管理以及污染源监测管理等33个工作信息系统。生态环境大数据平台（一期）项目已完成，为建立科学系统的生态环境大数据平台提供了多元化的数据信息来源，初步形成了生态环境数据共享和综合分析的能力。

在科技支撑方面，围绕生态环境保护重点工作，积极组织具有科研能力的事业单位申报自治区科技厅相关科研项目，提升环境科技支撑能力。今年已向自治区科技厅申报5项科研课题、1项创新团队建设、2项科研课题结题验收。

会议强调，“三个支撑”工作取得进展的同时也存在一些诸如生态环境执法队伍能力建设有待加强，排污许可的核心制度作用未充分发挥出来，环境信息化建设的管理体制机制不顺，科研成果支撑环境管理决策和公众服务能力还较弱等问题。厅系统全体党员干部必须强化责任担当，积极主动作为，以科学的方法、严谨的态度，有力的措施加快前进步伐，尽快满足新时代生态环境保护工作的需要。

会议要求，一要提高政治站位，切实增强“三个支撑”工作责任感和紧迫感。生态环境保护执法监督、信息化建设、科技创新都是生态环境保护的基础性工作，是实现高水平保护的有力武器，必须用好用足，为深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量发挥重要支撑保障作用。

二要积极主动作为，全面推动“三个支撑”向纵深发展。要聚焦健全体制机制，不断深化生态环境保护执法体制改革，积极构建以排污许可制为核心的固定污染源监督执法体系，做好改革“后半篇文章”。整合监测平台，发挥好环境质量监测评估、应急监测预警评估作用，增加在线监测发现问题的能力。综合运用大数据、“互联网+监管”等技术手段提高监管效能，加快建设以排污许可制度为核心的“一证式”环境管理体系。围绕大气、水、土壤、生态、应对气候变化等领域开展科研攻关，运用现代化科技手段为新时代生态环境保护工作注入新活力。依托科学研究和技术研发，制定以环境质量改善为目标的污染防治技术政策、工程技术规范和最佳可行技术指南，依靠环境科技，不断创新和完善环境质量改善的科技支撑体系。

三要加强组织领导，确保“三个支撑”有重大突破。压实工作责任。确保工作有目标、有要求、有人抓、有人管，真正建立起一级抓一级、层层抓落实的责任机制。改进工作作风。要结合党史学习教育，继续弘扬求真务实的工作作风，坚决防止和纠治“慵懒散”“宽松软”现象。发扬“三牛”精神，始终保持敢闯敢干的工作劲头和踏实的工作心境，真正使实干和奉献成为厅系统全体干部职工的一种风尚、一种觉悟、一种境界、一种追求。强化督促指导。定期跟进“三个支撑”工作进展，研究分析存在的问题，加强协调调度，解决重大问题。相关处室（单位）要抓好工作落实，对工作不力、履职不到位的要采取相应措施。

戴武军同志强调，做好“三个支撑”工作意义重大、任务艰巨。厅系统各级领导干部要以习近平生态文明思想为引领，深入学习领会党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，学习中央经济工作会议精神，学习自治区党委九届十一次全会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，自觉扛起生态环境保护政治责任，坚决守住生态保护红线，精准治污、科学治污、依法治污，坚持问题导向，团结一心，锐意进取，担当作为，以时不我待的魄力和坚定决心，扎扎实实做好生态环境保护各项工作，以优异成绩迎接建党100周年。