按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）等法律、法规及有关规定，建设单位是建设项目选址、建设、运营全过程环境信息公开的主体，是建设项目环境影响报告书（表）相关信息和审批后环境保护措施落实情况信息公开的主体；建设单位编制环境影响公众参与的过程中，应当公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。建设单位对所发布的公示信息内容负全责并承担法律责任。

2025年3月，受奎屯-独山子经济技术开发区管委会的委托，新疆天合环境技术咨询有限公司承担了“《奎屯—独山子经济技术开发区南区控制性详细规划（修编）》”的环境影响评价工作（以下简称“园区”）。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》(部令第4号)中的相关规定，环境影响评价公众参与应实行公开、平等、广泛和便利的原则，采用多种形式，开展环境影响评价的公众参与工作。我单位对该规划环境影响评价进行第一次公示。公示材料如下：

一、规划概况

（1）规划范围

园区规划范围为奎屯-独山子经济技术开发区南区，北至312国道，南至贵阳路、东至东排洪渠，西至独山子区石化大道，规划面积19.71km²。

（2）规划定位

南区是经开区重要“精细化工、建材、新材料园区”，是应贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑，积极探索新旧动能转换模式，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，推动经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为促进新旧动能转换作出积极贡献。在本次规划中，通过充分分析南区现状、资源条件、区位条件和交通运输条件等，按照高起点、大规模和特色产业建设的原则，将其定位为：新疆区域绿色精细化工转型升级示范区、新疆化工新材料创新中心。

①新疆区域绿色精细化工转型升级示范区

加快新旧动能转换，促进化工企业转型升级，盘活停产废弃土地，重新投入集约节约高效利用，聚焦污染防治新技术新设备，以此发展与环保的矛盾为契机，激活沙盒创新效应，创新发展出化工行业环保亮点，遵循发展与环境保护并行不悖新理念,进而引领化学工业进入环境保护新时代。打造低污染、无污染的高附加值精细化工产业，建设新疆区域绿色精细化工转型升级示范区。

②新疆化工新材料创新中心

围绕聚氨酯等化工新材料的重点领域、关键环节与核心技术，从研发试验、成果转化、应用创新等方面着手，聚集领域创新人才，促进创新要素集聚、资源配置优化、成果转化能力提升，实现产业链和创新链的联动发展，打造新疆化工新材料创新中心。

（3）产业布局

产业布局上，形成“两心六园”的产业空间结构。

①两心

研发孵化中心：研发实验、中试放大、科技展示、教育培训等功能；

综合服务中心：管委会、医疗机构、商业中心、绿地公园等。

②六园

精细化工与化工新材料产业园：布局烷基白油、芳烃等重点项目，特种工程塑料、特种橡胶和特种树脂的“三特”高端产品；油气加工等；布局化工新材料及其产品等产业。

环保科技与新材料产业园（两个）：布局工业废弃物处理、回收利用、环保科技研发、固体废弃物处理处置设备、企业工业废弃物处理装置等环保科技类产业;发展建材新材料、陶瓷新材料等产业。

弹性产业园1：园区北部区域，布局纺织业、生物科技（农副产品加工、纤维素等)、装备制造及其他适合的弹性产业。

弹性产业园2：园区东部区域，布局装备制造、化工新材料、环保科技、危险废物处置（涉铅）及其他适含的弹性产业。

弹性产业园3：园区西南区域，布局新材料、轻工业及其他适合产业。

二、规划环评委托单位的名称和联系方式

委托单位名称：奎屯-独山子经济技术开发区管委会

委托单位联系人：张工

单位联系方式：19399850210

三、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式：

单位名称：新疆天合环境技术咨询有限公司

单位地址：新疆乌鲁木齐市南湖北路215号高层三楼

联系人：邓工

单位联系方式：0991-4182193

四、公众意见表的网络链接

公众意见表可通过新疆维吾尔自治区生态保护协会网站进行下载，网址：http://www.xjhbcy.cn/articles/show/6257，《建设项目环境影响评价公众意见表》。

五、公众提出意见的主要方式

   本次公众参与本着知情、真实、平等、广泛、主动的原则，采用公开发布规划信息收集公众意见及建议，公众可在本次公示公众信息发布之日起10个工作日进行意见反馈。环境影响评价公众意见表可点击本文中链接获取，填写后可通过书信，电子邮件，电话等方式向我公司和环评单位提出您对规划实施过程中和实施后有关的环保意见和建议。

奎屯-独山子经济技术开发区管委会

                                           2025年3月25日