按照《中华人民共和国环境影响评价法》《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号）、《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定（试行）》（新环评价发〔2013〕488号）和《关于印发<建设项目环境影响评价信息公开机制方案>的通知》（环发〔2015〕162号）等法律、法规及有关规定，建设单位是建设项目选址、建设、运营全过程环境信息公开的主体，是建设项目环境影响报告书（表）相关信息和审批后环境保护措施落实情况信息公开的主体；建设单位编制环境影响公众参与的过程中，应当公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。建设单位对所发布的公示信息内容负全责并承担法律责任。

　　2018年11月，受阿勒泰交通建设投资发展有限公司委托，南京国环科技股份有限公司承担了“G331鸣沙山至乌拉斯台至塔克什肯口岸公路”的环境影响评价工作。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)、《建设项目环境影响评价技术导则—总纲(HJ2.1-2016)》和《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价工作参与管理规定(试行)》(新环评价发[2013]488号)中的相关规定，现对该项目进行公众参与第一次公示，征求广大公众的意见和建议。公示材料如下：

　　一、建设项目概况

　　项目名称：G331鸣沙山至乌拉斯台至塔克什肯口岸公路

　　建设单位：阿勒泰交通建设投资发展有限公司

　　项目概况：本项目路线起点AK0+000位于木垒县S332三塘湖至鸣沙山公路终点。路线终点位于塔克什肯镇南侧，即布尔根河南岸的乡道Y223与乡道Y224的交叉处东北方向55m处的乡道Y223上。项目推荐方案路线全长合计：228.447Km。其中：昌吉州境内129.191公里，阿勒泰地区境内99.256公里。该项目在乌拉斯台口岸、塔克什肯口岸有两条连接线。

　　二、项目委托单位的名称和联系方式

　　单位名称：阿勒泰交通建设投资发展有限公司

　　通讯地址：阿勒泰市银水路13号

　　联系人：董志勇

　　联系电话：18997516731

　　三、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

　　单位名称：南京国环科技股份有限公司

　　通讯地址：江苏省南京市玄武区花园路11号邮编：210000

　　联系人：韦石

　　联系电话：025-86773160电子邮箱：122090400@qq.com

　　四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容

　　工作程序：

　　1、第一阶段(准备阶段)：接受项目建设单位委托，收集相关文件，进行初步的实地调查，编制环境影响评价工作方案，识别评价因子，确定评价重点、工作等级、评价范围和环境敏感目标，发布第一次环境影响信息公示。

　　2、第二阶段(正式工作阶段)：进一步做工程分析、环境现状调查及环境现状监测和评价，并进行环境影响分析与评价。

　　3、第三阶段(报告书编制阶段)：对项目环保措施进行技术经济论证，给出环境管理及监测计划，明确项目环境可行性结论，发布第二次环境影响评价信息公告，形成报告书送审稿。

　　主要工作内容：通过现场调查、资料收集对项目区域自然环境、社会经济发展、生态系统结构与功能、环境质量现状、区域环境敏感目标等基本情况进行调查与分析，通过对项目建设可能产生的环境影响进行工程分析，提出减缓环境影响的有效措施，最终论证本项目的建设环境是否可行。

　　五、环评审批程序

　　1、报告书编制完成后，将送审稿提交自治区环境工程评估中心。

　　2、评估中心负责组织相关专家召开项目报告书评估会议，根据专家意见形成会议纪要。环评单位根据专家意见修改完善报告书，评估中心项目负责人结合会议纪要和修改后的报告书，出具评估意见。

　　3、修改后的报告书报送至当地环保局，经审核后取得环评初审意见。

　　4、项目建设单位持审批申请，连同评估中心的评估意见、当地环保局的初审意见及修改完善后的报告书，报送自治区环保厅。经审查和公示后，取得自治区环保厅环评批复。

　　六、公众参与程序和方案以及各阶段工作初步安排

　　公众参与程序主要包括五个阶段，各阶段工作初步安排如下：

　　1、在建设单位确定承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内以信息公告的形式进行第一次信息公开。

　　2、在环评报告编制过程中，收集公众主动提出的意见。公众对该工程有什么意见或建议，在了解公告内容后，将意见以写信、发邮件、打电话等形式及时反映给建设单位或环评单位。

　　3、在报送自治区环保厅审批前以信息公告的形式进行第二次信息公开，同时可查阅环评报告全本。

　　4、在以上工作的基础上开展公众意见调查、公众意见汇总分析，并进行信息反馈。本工程拟采用发放调查问卷的形式，对本工程可能受到影响的公众、单位代表及当地人大代表、政协委员、环保专家等进行调查。

　　5、自治区环保厅在环评报告受理、审批前和审批后对建设工程有关信息进行公示。

　　七、征求公众意见的主要事项

　　在本项目进行环境影响评价过程中按照《环境影响评价公众参与暂行办法》要求，广泛征询公众对本项目的意见和建议，并将对公众意见进行反馈。本次公示主要征求公众对于项目所在地环境质量的看法；对目前区域范围内存在的主要环境问题的认识；对项目选址是否认可(若反对项目建设，请简述主要反对理由)；重点关心的该项目建设过程中可能存在的环境问题；对本项目环境保护工作的建议；对本次公众意见调查工作的建议。

　　八、公众提出意见的主要方式

　　本次公众参与本着知情、真实、平等、广泛、主动的原则，采用公开发布工程信息收集公众意见及建议。公众可通过电话、传真、电子邮件、书信等方式向建设单位和环境影响评价单位反馈意见。

　　九、公示起止时间

　　本次公示公众信息反馈的时间由发布之日起10个工作日，请在10个工作日内与本工程建设单位或环评单位进行联系。

　　阿勒泰交通建设投资发展有限公司

　　2018年11月26日