按照《中华人民共和国环境影响评价法》《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号）、《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定（试行）》（新环评价发〔2013〕488号）和《关于印发<建设项目环境影响评价信息公开机制方案>的通知》（环发〔2015〕162号）等法律、法规及有关规定，建设单位是建设项目选址、建设、运营全过程环境信息公开的主体，是建设项目环境影响报告书（表）相关信息和审批后环境保护措施落实情况信息公开的主体；建设单位编制环境影响公众参与的过程中，应当公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。建设单位对所发布的公示信息内容负全责并承担法律责任。

　　2018年9月托里县招金北疆矿业有限公司委托宁夏智诚安环技术咨询有限公司承担该单位选矿厂新建尾矿库改扩建工程的环境影响评价工作。目前，该项目环境影响报告书初稿已经编制完成，现根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）、《环境影响评价技术导则-公众参与（征求意见稿）》和《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价工作参与管理规定（试行）》（新环评价发[2013]488号）中的相关规定，对该项目进行公众参与第二次信息公示。公示材料如下：

　　一、建设项目情况简述

　　项目名称：托里县招金北疆矿业有限公司选矿厂新建尾矿库改扩建工程

　　建设单位：托里县招金北疆矿业有限公司

　　建设性质：改扩建

　　建设地点：托里县招金北疆矿业有限公司选矿厂新建尾矿库区域，中心坐标：E84°26'25"，N45°24'28"。

　　工程概况：本项目为改扩建项目，在现有尾矿库的基础上进行加高扩容。尾矿库最终标高779m，总库容265.1441万m³，按照70%利用系数，总有效库容185.6万m³，其中新增库容172.1441万m³，新增有效库容120.5万m³。加高扩容后，该尾矿库可增加服务年限约8.33年。主要建设内容为原尾矿库加高扩容，防洪回水设施、尾矿输送设施等。

　　项目总投资：48.0876万元，资金全部由企业自筹。

　　二、项目可能造成的环境影响

　　大气环境：本项目在运营过程中主要大气污染源为尾矿扬尘等。

　　水环境：本项目废水主要来自车间废水、尾矿库渗滤液。

　　声环境：尾矿库建设项目的噪声源主要是尾矿浆的泵和回水泵等。

　　固体废物：本项目产生的固体废物主要为尾矿。

　　三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

　　大气环境：本项目在运营过程中主要大气污染源为尾矿扬尘等。通过分析预测，扬尘采取定期洒水进行处置，尾矿定期碾平，碾压时洒水抑尘。尾矿堆积到最大设计标高时，尽快进行压实并覆土。各污染物的排放对环境空气的影响较小，项目建成后，环境空气质量变化不大。

　　水环境：尾矿回水经回水系统输送至选矿厂，全部回用，做好坝及底的基础工程，发挥良好的防渗效果。严格管理，对设备及管道加强维护，禁止尾砂废水超标外排。尾矿浆输送管道隆起处设排气阀，低处设尾矿事故矿浆池。项目扩建后不会对周边水环境产生影响。

　　声环境：该项目在生产运行过程中各噪声源噪声值经过房屋屏蔽、距离衰减后，各噪声叠加值后厂界影响值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准的要求。建设项目所在地区人烟稀少，地域开阔，也无明显的生活噪声源。

　　固体废物：本项目尾矿库包括阔个沙也金矿选厂的尾渣。尾渣填埋于尾矿库。

　　环境风险：在采取有效的环境风险防范措施的基础上，本项目的环境风险为可接受水平。

　　四、评价结论要点

　　托里县招金北疆矿业有限公司选矿厂新建尾矿库改扩建工程符合国家有关法律、法规，符合国家产业政策。项目库址选择、总体布置、尾矿输送排放、排水防洪、安全管理等方面总体满足《尾矿库安全监督管理规定》、《尾矿库安全技术规程》和《选矿厂尾矿设施设计规范》等要求；项目选址不涉及生态保护红线，建设方在严格落实设计和环评提出的污染防治措施、生态保护措施的前提下，从环境保护角度分析，该项目建设可行。

　　本项目选址和建设不涉及生态保护红线，但距离尾矿库1.2km的包古图河（属于Ⅱ类保护水体）为区域环境敏感因素，因此建设方必须认真落实安评和环评提出的风险防范措施，确保尾矿库安全运行，不发生环境风险事故。

　　五、公众索取信息的方式和期限

　　（1）公众索取信息的方式

　　公众可以在相关信息公开后，到环评单位、建设单位查阅报告书，以电子邮件、信函方式向环评单位及建设单位咨询。

　　（2）公示期限：公示之日起10个工作日之内。

　　（3）工程委托单位的名称和联系方式

　　建设单位名称：托里县招金北疆矿业有限公司

　　建设单位联系人：徐工

　　建设单位联系方式：18709012911

　　电子邮箱：605145219@qq.com

　　（4）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

　　环评单位名称：宁夏智诚安环技术咨询有限公司

　　环评单位地址：宁夏银川市兴庆区长城东路315号

　　环评单位联系人：袁工

　　环评单位联系方式：0991-5870260

　　电子邮箱：545192682@qq.com

　　六、公众参与程序和方案

　　（1）公众参与目的

　　为了增加公众对建设项目的了解，本次环评通过公众参与调查问卷方式让公众了解项目的基本情况，从而有助于消除公众对项目建设情况的疑虑，进而了解公众对该项目的态度，以及公众对项目关心的问题，对项目的意见和建议等，并将公众意见反馈到环境影响报告书中，为建设单位及环境影响管理部门日后开展工作提供参考，最终使项目设计建设更趋完善。

　　（2）执行公众参与人员、资金和其它辅助条件的安排

　　本次环评调查问卷由建设单位编制，并严格按照《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定（试行）》规定，确定公众意见调查的范围。调查过程由建设单位进行。建设单位组织人员进行公众参与调查表的编制工作，并提供相应的资金，环评单位可以为建设单位的工作提供相关咨询和建议。

　　（3）工作时间表

　　本次评价于2018年10月在新疆维吾尔自治区生态保护产业协会网站进行了第一次网上信息公示，公示时间为10个工作日，公示期间未收到反馈意见。

　　本次评价第二次信息公示在新疆维吾尔自治区生态环境保护产业协会网站进行，向公众公告项目的环境影响信息。在网络公示结束后进行现场公众参与调查问卷的发放、收集和统计工作。计划调查时间为5个工作日，整理统计分析时间为5个工作日。

　　（4）公众的地域和数量分布情况

　　本项目位于托里县庙尔沟镇境内，项问卷调查的对象以代表性和随机性相结合，主要选择项目周围人员及关心本项目建设的单位、组织和个人。

　　（5）公众代表选取方式、代表数量或代表名单

　　公众参与调查的空间范围不小于环境影响评价范围（按各环境要素最大影响范围考虑）。

　　被征求意见的对象包括可能受到建设项目直接影响的庙尔沟及托里县等周边单位代表和公众等。书面问卷调查表发放，根据各敏感目标分布情况，确定书面问卷调查表的发放数量，本次公众参与调查问卷的发放数量不少于300份，调查对象主要为关心本项目建设的单位、组织和个人。回收的有效书面问卷调查表数量应大于发放总量的90%。

　　（6）信息公开方式

　　本次评价信息公示采取网络公示方式进行，在新疆维吾尔自治区生态环境保护产业协会网站进行第一、二次信息公示，公众可以在相关信息公开后，到环评单位、建设单位查阅报告书，或以电子邮件、信函方式向环评单位及建设单位咨询索取报告书。

　　（7）公众意见调查方式

　　采取现场发放公众参与调查问卷的方式进行调查。

　　（8）信息反馈的安排等

　　公众参与信息公开向公众公开项目的基本情况及项目存在的环境问题，在信息公开和公众意见调查的过程中，明确公开了项目建设方及环评单位的联系方式。项目单位和环评单位设专职人员收集整理公众反馈意见。

　　评价单位将在本项目环境影响报告书中如实记录、汇总公众的意见和建议，并将采纳合理的公众意见、建议，同时向工程的建设单位、设计单位和有关部门反馈。对于公众意见采纳或不采纳都将逐条给出说明，同时在报告书报批时附具对有关单位、专家和公众意见采纳和不采纳的说明。

　　七、征求公众意见的范围和主要事项

　　征求范围：受该项目直接影响或间接影响的单位和个人以及关注项目建设的单位和个人，本项目影响范围内无居民点等敏感目标，关心本项目建设的所有社会人士。

　　主要事项：

　　您是否了解本项目的建设；

　　您居住区域环境质量：

　　3、您认为项目所在区域存在的主要环境问题是；

　　4、您认为该厂在建设过程对当地环境哪些方面环境带来不利影响：

　　5、您认为本项目的建设对当地人居环境是否有影响；

　　6、您认为该项目的建设对区域经济所产生的影响；

　　7、您对项目选址的态度；

　　8、您对本项目的建设持什么态度；

　　9、您对该项目的建设有哪些建议及要求；

　　八、征求公众意见的具体形式

　　自公告之日起10个工作日内，社会公众可以通过以上联系方式，向建设单位或环评单位工作人员以口头建议、发送信函、传真、电子邮件等方式，发表对本项目及环评工作的意见及看法。

　　九、公众提出意见的起止时间

　　本次公示公众信息反馈时间为本公告发布之日起10个工作日内，均可与工程建设单位或环评单位进行联系。

　　托里县招金北疆矿业有限公司

　　2018年11月16日