按照《中华人民共和国环境影响评价法》《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号）、《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定（试行）》（新环评价发〔2013〕488号）和《关于印发<建设项目环境影响评价信息公开机制方案> 的通知》（环发〔2015〕162号）等法律、法规及有关规定，建设单位是建设项目选址、建设、运营全过程环境信息公开的主体，是建设项目环境影响报告书（表）相关信息和审批后环境保护措施落实情况信息公开的主体；建设单位编制环境影响公众参与的过程中，应当公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。建设单位对所发布的公示信息内容负全责并承担法律责任。

　　2018年9月，受新疆闽新钢铁（集团）闽航特钢有限责任公司委托，中冶焦耐（大连）工程技术有限公司承担新疆闽新钢铁（集团）闽航特钢有限责任公司产能置换建设项目的环境影响评价工作。现根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号）、《环境影响评价技术导则—公众参与》（征求意见稿）、《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定（试行）》（新环评价发〔2013〕488号）的要求，对该工程环境影响评价进行第一次公众参与调查，征求广大公众的意见和建议。

　　(一)项目名称及概要

　　（1）项目名称：新疆闽新钢铁（集团）闽航特钢有限责任公司产能置换建设项目

　　（2）项目地点：昌吉州阜康市阜康产业园晋商工业园内

　　（3）概要

　　本项目为产能置换项目：

　　拟置换退出产能：1）位于乌鲁木齐市米东区的新疆闽新钢铁（集团）有限责任公司40t电炉两座，原核定换算产能52万t/a；2）位于本项目区域内的新疆闽新钢铁（集团）闽航特钢有限责任公司的40t转炉一座，原核定换算产能60万t/a，其配套烧结机、高炉等相关设备一并拆除。合计退出产能112万t/a。

　　拟置换新建产能：1）建设50t电炉一座，配套建设50tLF精炼炉一座，VD真空脱气装置1座，四机四流连铸连轧机一套，用于合金钢生产，设计产能为生产特种钢36万t/a；2）100t电炉一座，配套建设100tLF精炼炉一座，六机六流连铸机及轧钢设备，设计产能为生产普碳钢+特种钢合计75万t/a，合计新建换算产能为111万t/a。

　　(二)建设单位名称及联系方式

　　建设单位名称：新疆闽新钢铁（集团）闽航特钢有限责任公司

　　通讯地址：新疆昌吉州阜康市阜康产业园晋商工业园

　　联系人：郑总

　　联系电话：18099365777

　　    电子邮箱：1539883009@qq.com

　　(三)承担环境影响评价的单位及联系方式

　　评价单位：中冶焦耐（大连）工程技术有限公司

　　地址：大连市高新园区高能街128号

　　联系人：韩工

　　联系电话：0411-82461860

　　电子邮箱：24023531@qq.com

　　(四)环境影响评价的工作程序和主要工作内容

　　工作程序：第一阶段为准备阶段，根据工程有关文件和资料进行初步的工程分析，确定评价等级和重点评价项目；第二阶段为正式工作阶段，开展环境现状监测，同时进一步进行工程分析，并进行环境影响预测及评价，落实本工程外部建设条件；第三阶段为环评报告书编制阶段。

　　主要工作内容：在对项目建设场地周围环境现状质量状况的调查基础上，对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评价，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，制定跟踪监测的方法和环境管理制度。

　　(五)环评审批程序

　　(1) 报告书编制完成后报送自治区环境工程评估中心召开专家评估会；

　　(2) 根据专家评估会会议纪要修改完善报告书内容后报送自治区环境工程评估中心，取得评估文；

　　(3) 将评估意见和报告书报送昌吉回族自治州环保局，经审核后取得环评初审意见；

　　(4) 工程建设单位持审批申请，连同评估中心的评估意见、昌吉回族自治州环保局的初审意见及修改完善后的报告书，报送自治区环保厅。经审查和公示后，取得自治区环保厅环评批复。

　　(六) 公众参与程序和方案以及各阶段工作初步安排

　　公众参与程序主要包括五个阶段，各阶段工作初步安排如下：

　　(1)在建设单位确定承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内以信息公告的形式进行第一次信息公开。

　　(2)在环评报告编制过程中，收集公众主动提出的意见。公众对该工程有什么意见或建议，在了解公告内容后，将意见以写信、发邮件、打电话等形式及时反映给建设单位或环评单位。

　　(3)在报送自治区环境工程评估中心评估前以信息公告的形式进行第二次信息公开，同时可查阅环评报告。信息发布在新疆维吾尔自治区生态环境保护产业协会网站。

　　(4)在以上工作的基础上开展公众意见调查、公众意见汇总分析，并进行信息反馈。本工程拟采用发放调查问卷的形式，对本工程评价范围内环境敏感点的公众、可能受到直接影响的单位代表及当地人大代表、政协委员、环保专家等进行调查。

　　(5)自治区环保厅在环评报告受理、审批前和审批后对建设工程有关信息进行公示。

　　(七) 征求公众意见的主要事项

　　对本项目建设的意见和建议、对项目的环境影响及环保措施的意见和要求；其它与项目有关的意见和建议。

　　(八) 公众提出意见的主要方式

　　公众可通过电话、传真、电子邮件、书信等方式向建设单位或环境影响评价单位提出您对本工程实施过程中和实施后有关的环保意见及建议。本次公示自发布之日起，不少于10个工作日。　　

　　新疆闽新钢铁（集团）闽航特钢有限责任公司

　　2018年10月11日