2018年9月3日，巴州恒亚石油精细化工有限公司委托新疆化工设计研究院有限责任公司承担了巴州恒亚石油精细化工有限公司8万吨/年甲醛、1万吨/年乌洛托品项目的环境影响评价工作。根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号）、《环境影响评价技术导则—公众参与》（征求意见稿）、《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定（试行）》（新环评价发〔2013〕488号）要求，现对项目进行公众参与第一次信息公开，请社会公众对该报告提出意见和建议。

　　一、项目名称及概要

　　项目名称：巴州恒亚石油精细化工有限公司8万吨/年甲醛、1万吨/年乌洛托品项目

　　项目地点：新疆巴州轮台县拉依苏工业园区

　　项目概要：巴州恒亚石油精细化工有限公司在新疆巴州轮台县拉依苏工业园区建设8万吨/年甲醛、1万吨/年乌洛托品项目，配套建设给排水、供电、供汽及采暖、去离子水站、自动控制系统、维修化验、办公生活设施等相关公用工程。

　　二、建设单位

　　建设单位名称：巴州恒亚石油精细化工有限公司

　　建设单位地址：新疆巴州轮台县拉依苏工业园区314国道649公里处

　　建设单位联系人：周升传

　　建设单位联系电话：15899022677

　　建设单位邮箱：979821266@qq.com

　　三、环境影响评价单位

　　评价单位名称：新疆化工设计研究院有限责任公司

　　评价单位地址：新疆乌鲁木齐市钱塘江路36号

　　评价单位联系人：摆玉龙

　　评价单位联系电话：0991-7987546

　　评价单位邮箱：148113554@qq.com

　　四、环境影响评价工作程序及主要工作内容

　　（1）工作程序：分三阶段进行。

　　第一阶段（准备阶段）：获取工程技术资料和其他技术性文件，进行初步工程分析；对厂址所在区域环境现状初步调查：调查厂址所在地的环境敏感点、自然环境和环境质量现状。在初步分析调查的基础上进行环境影响识别和环境影响因子筛选，明确评价内容、评价重点和环境保护目标，确定评价工作等级、评价范围和评价标准，制定总体工作方案。

　　第二阶段（正式工作阶段）：对环境现状进行监测与评价，开展建设项目工程分析，对各环境要素进行影响预测评价。

　　第三阶段（报告书编制阶段）：提出对本工程环保措施，进行技术经济论证，给出污染物排放清单，对该项目的环境可行性作出结论。

　　（2）主要工作内容：

　　本项目的环境影响评价工作将对照国家产业政策、地方规划、功能区划、规划环境影响评价结论及审查意见的符合性，并与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单进行对照，分析项目在此选址建设的合理性；在对项目建设场地周围环境现状质量状况的调查、分析工程工艺参数、核算废气、废水、固体废弃物等各类污染物排放量的基础上，评价项目建设后的环保措施是否可实现各污染物达标排放；通过预测计算，核实其对环境影响程度是否在可以接受的范围内，对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，综合评价其环境可行性。提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，制定跟踪监测的方法和环境管理制度。

　　五、环评审批程序

　　（1）报告书编制完成后，将送审稿提交自治区环保厅申请审批；

　　（2）自治区环保厅委托自治区环境工程评估中心组织相关专家召开项目报告书评估会议，根据专家意见形成会议纪要，环评单位根据专家意见修改完善报告书后形成报批稿报评估中心，取得环境影响报告书评估意见；

　　（3）报告书报批稿报送自治区排污权交易中心，取得项目排污总量确认；

　　（4）报告书报批稿报送巴州环保局，经审核后取得环评初审意见；

　　（5）报告书报批稿及总量确认意见、初审意见报送自治区环保厅，经审查和公示后，取得环评批复。

　　六、公众参与程序和方案以及各阶段工作初步安排

　　公众参与程序主要包括五个阶段，公众参与方案及各阶段工作初步安排如下：

　　（1）在确定环境影响评价机构后7日内，建设单位以信息公告的形式进行第一次信息公开。

　　（2）在环评报告编制过程中，建设单位收集公众提出的意见。公众对该工程有什么意见或建议，在了解公告内容后，将意见以写信、发邮件、打电话等形式及时反映给建设单位或环评单位。

　　（3）在报送环境保护行政主管部门审批前，建设单位以信息公告的形式进行第二次信息公开，同时公布环评报告。

　　（4）在以上工作的基础上，建设单位开展公众意见调查、公众意见汇总分析，并进行信息反馈。拟采用发放调查问卷的形式，对本工程评价范围内环境敏感点的公众、可能受到直接影响的单位代表及当地人大代表、政协委员、环保专家等进行调查。

　　（5）环境保护行政主管部门在环评报告受理、审批前和审批后对建设工程有关信息进行公示。

　　七、公众提出意见的主要方式

　　本次公众参与采取现场调查、网站公示及发放调查问卷等方式征求公众意见。公众可通过电话、传真、书信等方式向建设单位和环境影响评价单位提出对本项目有关的环保意见及建议。本次公告期为发布之日起10个工作日，请在期限内与项目建设单位或环评单位进行联系，同时尽量提供详尽的联系方式，以便我们及时向您反馈相关信息。

　　巴州恒亚石油精细化工有限公司

　　2018年9月6日