2018年6月，受库车畅源生态环保科技有限责任公司委托，河北省众联能源环保科技有限公司承担了库车畅源生态环保科技有限责任公司50万吨/年HW08类危险废弃物及磺化泥浆处置项目环境影响评价工作。目前，环评公司完成了《库车畅源生态环保科技有限责任公司50万吨/年HW08类危险废弃物及磺化泥浆处置项目环境影响报告书》的初稿，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)、《环境影响评价技术导则-公众参与》(征求意见稿)和《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价工作参与管理规定(试行)》(新环评价发[2013]488号)中的相关规定，现对该项目进行公众参与第二次公示，公示材料如下：

　　一、建设项目概况

　　项目名称：库车畅源生态环保科技有限责任公司50万吨/年HW08类危险废弃物及磺化泥浆处置项目

　　项目性质：新建

　　工程地点：阿克苏地区库车县化工园区库车畅源生态环保科技有限责任公司现有厂区内，中心坐标为北纬41°42′41.58"，东经83°6′27.95"。

　　工程内容：新建1套18万吨/年化学水洗工艺危废处置装置、新建1套3万吨/年低温热解析工艺危废处置装置；新建1套22万吨/年回转窑焚烧工艺危废处置装置；将一期3万吨/年废矿物油回收利用项目装置处置能力升级改造为7万吨/年；新建1套15万吨/年污水处理系统；新建10吨蒸汽锅炉、6吨导热油炉的动力系统；改造并完善公辅设施。工程总投资7800万元。

　　二、建设项目对环境可能造成影响的概述

　　1、废气：废气主要包括焚烧炉烟气、废矿物油回收装置不凝气、蒸馏工序导热油炉烟气、热解析装置不凝气、导热油炉烟气、燃气锅炉烟气、罐区无组织废气、水洗装置区无组织废气、焚烧装置区无组织废气、废矿物油回收装置区无组织废气、水处理单元无组织废气。

　　2、废水：水洗工艺生产废水、废矿物油回收装置脱出水、喷淋塔循环池排水、热解析装置脱出水、软水制备系统排水、锅炉排水、生活污水。

　　3、噪声：本项目噪声源主要为输送泵类、各类引风机、鼓风机、循空压机、凉水塔等，声源强度在75～95dB(A)之间。

　　4、固废：拟建项目产生的固体废物主要包括水洗处理后污泥、焚烧炉飞灰、废滤袋、焚烧后污泥、蒸馏釜残渣、沉淀罐残渣、脱色罐残渣、储罐污泥、污水处理污泥和生活垃圾等。

　　三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

　　1、环境空气污染防治措施

　　回转窑采用天然气作为燃料，烟气经二燃室、脱硝、脱硫脱酸处理后经1根50m高排气筒达标排放；废矿物油回收装置不凝气和热解析不凝气送导热油炉作燃料；蒸馏工序导热油炉、导热油炉、燃气锅炉以天然气为燃料，烟气直接达标排放。各处理装置采取密闭措施，减少无组织排放。

　　2、水污染防治措施

　　水洗工艺生产废水、废矿物油回收装置脱出水、喷淋塔循环池排水、热解析装置脱出水、软水制备系统排水、锅炉排水全部进新建污水处理装置处理后达标后用于生产循环用水或厂区绿化用水，剩余部分交由园区污水处理厂。

　　生活污水经化粪池和现有地埋式一体化处理设施处理达标后，冬储夏灌。

　　3、噪声污染防治措施

　　在总图布置时，采取“闹静分开”的原则进行合理布局，尽量将高噪声源远离噪声敏感区域，尽量选用先进的低噪动力设备，并要求制造厂家采取消音措施，以降低噪声源强。泵类采取基础减振或厂房隔声的隔声降噪措施，引风机、鼓风机采取安装消音器的措施。

　　4、固废污染防治措施

　　水洗处理后污泥、蒸馏釜残渣、沉淀罐残渣、脱色罐残渣、储罐污泥、污水处理污泥均属危险废物，送新建回转窑焚烧处理；焚烧炉飞灰由当地水泥厂接收妥善处置；焚烧后污泥满足综合利用标准后送油田开采区域综合利用；生活垃圾由当地环卫部门统一收集并妥善处理。

　　5、环境风险

　　本项目的环境风险事故，主要是储罐区易燃物质的泄漏和火灾、爆炸事故，结合企业在运营期间不断完善的风险防范措施，本项目发生的环境风险可以控制在较低的水平，本项目的事故风险处于可接收水平。

　　四、环境影响报告提出的环境影响评价结论的要点

　　本项目实施后通过采取完善的污染治理措施，不会对厂址周围大气环境、地表水环境、声环境产生明显影响，对地下水环境影响可接受。根据《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件》(新环防发[2013]139号)，本项目厂界应位于居民区800米以外，本项目厂区800m范围内存在散户居民，本评价建议采取将厂界800m范围内的居民搬迁措施，在搬迁措施落实到位前本项目不得投入运行。同时本项目属于环保治理工程，能够集中处理大量周围区域HW08类危险废弃物，采用科学、合理有效的处置方式，有效的限制了危险废物产生的次生污染，项目采取了有效的污染防治措施，可确保二次污染得到有效的控制，不会对周围环境产生明显影响。因此，在落实防护距离内居民搬迁措施前提下，本评价从环保角度认为项目的建设是可行的。

　　五、公众参与工作方案

　　1、公众参与目的

　　为了增加公众对建设项目的了解，本次评价通过公众参与问卷调查的方式让公众了解项目的基本情况，从而有助于消除公众对项目建设情况的疑虑，进而了解公众对建设项目的态度，以及公众对项目关心的问题，对项目的意见和建议等，并将公众意见反馈到环境影响报告书中，为建设单位及环境保护管理部门日后开展工作提供参考，最终使项目更加趋于完善。

　　2、执行公众参与人员、资金和其它辅助条件的安排

　　本次评价问卷调查由评价单位编制，并按照《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定（试行）》要求，确定公众参与调查的范围，调查过程由建设单位进行。

　　3、工作时间表

　　本次评价于2018年6月25日在新疆维吾尔自治区生态环境保护产业协会网进行了第一次网上公示，公示时间为10个工作日，公示期间未收到反馈意见。书面问卷调查在第二次公示结束后进行，进行现场公众参与调查问卷的发放、收集和统计工作，调查时间为5个工作日，整理统计分析时间为5个工作日。

　　4、公众的地域和数量分布情况

　　本项目位于新疆阿克苏地区库车县，问卷调查的对象代表性和随机性相结合，主要选择项目区周边企事业单位工作人员和可能受影响的群众，重点为800m范围内的散户居民。

　　5、公众代表选取方式、代表数量或代表名单

　　公众参与调查的空间范围不小于环境影响评价范围(按各环境要素最大影响范围考虑)，并涵盖项目的全部敏感保护目标。被征求意见的对象包括可能受到建设项目直接影响的单位代表和公众，还包括项目所在地和受影响地区的基层组织代表、人大代表、政协委员和有关专家等。书面问卷调查表发放，应根据各敏感目标分布情况，确定书面问卷调查表的发放数量，本次公众参与调查问卷的发放数量为500份。

　　6、信息公开方式

　　本次评价信息公示采取网络公示方式进行，在新疆维吾尔自治区生态环境保护产业协会网站进行第二次信息公示，公众可以在相关信息公开后，到环评单位、建设单位查阅报告书，或以电子邮件、信函方式向环评单位及建设单位咨询索取报告书。

　　7、公众意见调查方式

　　采取现场发放公众参与调查问卷的方式进行调查。

　　8、信息反馈的安排等

　　公众参与信息公开向公众公开工程的基本情况及项目存在的环境问题，在信息公开和公众意见调查的过程中，明确公开了项目建设方及环评单位的联系方式。项目建设单位和环评单位设专职人员收集整理公众反馈意见。

　　评价单位将在本项目环境影响报告书中如实记录、汇总公众的意见和建议，并将采纳合理的公众意见、建议，同时向项目的建设单位、设计单位和有关部门反馈。对于公众意见采纳或不采纳都将逐条给出说明，同时在报告书报批时附具对有关单位、专家和公众意见采纳和不采纳的说明。

　　六、公众查阅方式和期限

　　1、查阅和索取方式

　　公众可发邮件或者通过电话、传真、信件等方式与建设单位或环境影响评价机构联系进行索取报告书和公众调查表。

　　2、查阅期限和意见反馈方式

　　查阅期限：公众参与环境信息公开10个工作日内；

　　反馈方式：通过邮件、电话、传真、信件等方式发回公众调查表或提交书面意见。

　　3、联系方式与地址

　　建设单位：库车畅源生态环保科技有限责任公司

　　通讯地址：阿克苏地区库车县化工园区

　　联 系 人：李晓渝

　　联系电话：18149969460

　　承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

　　环评单位名称：河北省众联能源环保科技有限公司

　　环评单位地址：河北省石家庄市桥西区裕华西路66号海悦天地购物广场A-F座

　　环评单位联系人：张通

　　环评单位联系方式：13667551771

　　4、本次公示期限：自公示之日起10个工作日

　　七、征求公众意见的范围和主要事项

　　征求公众意见的范围为受该项目直接影响或间接影响的单位和个人以及关注项目建设的单位和个人，主要向公众公示项目基本情况、可能造成的环境影响和拟采取的环保措施。本项目公众参与调查征求公众意见的主要事项如下：

　　（1）对建设项目的了解程度;

　　（2）对建设项目所在地环境现状的看法;

　　（3）对空气环境质量影响的认可程度;

　　（4）对地表水环境质量影响的认可程度;

　　（5）对地下水环境质量影响的认可程度;

　　（6）对声环境质量影响的认可程度;

　　（7）对固体废物环境影响的认可程度;

　　（8）对生态环境影响的认可程度;

　　（9）对环境风险防控措施的认可程度;

　　（10）对施工期环境影响的认可程度;

　　（11）对项目建设必要性的认可程度;

　　（12）对项目建设最关心的问题;

　　（13）是否同意项目建设;

　　（14）对建设项目环保工作的预期;

　　（15）对项目减缓不利环境影响的环保措施的意见和建议。

　　八、征求公众意见的具体形式

　　自公示之日起10个工作日内，社会公众可以通过以上联系方式，向建设单位或环评单位工作人员以口头建议、发送信函、传真、电子邮件等方式，发表对本工程及环评工作的意见及看法。

　　库车畅源生态环保科技有限责任公司

2018年9月4日