2018年6月，额敏（兵地、辽阳）工业园区管理委员会（以下简称“园区管委会”）委托新疆天合环境技术咨询有限公司（以下简称“天合公司”）承担《额敏（兵地、辽阳）工业园区总体规划（2014-2030）跟踪评价环境影响报告书》编制工作。现报告书初稿已完成，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006[28]号)、《环境影响评价技术导则—公众参与(征求意见稿)》的相关规定，环境影响评价公众参与应实行公开、平等、广泛和便利的原则，采用多种形式，开展环境影响评价的公众参与工作。现对本规划跟踪环境影响评价进行公众参与第二次公示。公示材料如下：

　　一、规划概况

　　1、规划名称

　　额敏（兵地、辽阳）工业园区总体规划（2014-2030）

　　2、规划范围

　　工业园区位于额敏县城西北侧6公里处。园区基本形状为方形，南北宽约3.4公里，东西长约3.6公里，规划总面积为10.14平方公里。

　　3、产业定位

　　（1）重点发展以农副产品精深加工为主导的产业。

　　（2）大力发展仓储物流等支柱产业。

　　（3）合理发展为主导和支柱产业提供基础和配套作用的装备制造、高新科技等产业。

　　二、规划、环评及批复执行情况

　　（1）用地规划及布局

　　园区发展进程较慢，目前未完全开发，只集中在一期建设的4.4平方公里内；目前入驻的企业有10余家。进园企业布局与总体规划要求基本一致。

　　（2）基础设施建设

　　园区先后完成园区一期供水、排水、道路、绿化、通讯、亮化等工程，基本实现“五通一平”。园区污水依托额敏县城污水处理厂处理，生活垃圾集中收集后由园区环卫部门定期清运至额敏县生活垃圾场进行处置，一般工业固废由企业自主负责收集、临时贮存及转运。

　　（3）产业政策及产业定位

　　目前入园企业以农副产品精深加工产业为主，产业定位执行情况与环评批复基本一致。

　　（4）生态环境

　　园区在开发建设过程中注重生态环境的保护工作，目前基本完成一期道路绿化和景观建设，原报告书中“绿地与景观规划”得到部分落实，并通过绿化工程的建设和生产厂区美化绿化设计，形成具有一定环境自净功能和污染监测指示功能的绿地与景观系统，保护了生态环境。

　　（5）环境监督管理

　　目前的环境监督和管理工作由额敏县环境保护局承担。

　　三、环境质量现状分析结论

　　（1）大气环境

　　各监测点SO2、NO2、PM10、PM2.5日平均浓度值均低于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的标准限值。

　　相较于原环评时大气环境质量，大气常规指标中各监测因子指标比原规划环评略好。

　　（2）地下水环境

　　监测项目中总硬度、溶解性总固体超标，其超标的主要原因与当地水文地质条件有关，其天然背景值较高。其他地下水各项监测因子均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准的要求。

　　（3）声环境

　　园区边界测的昼间监测值范围为41.7~49.2 dB，夜间监测值范围为38.5~48.2 dB，园区边界噪声均小于《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。

　　园区附近塔额公路中心线外20m测的昼间监测值为55.6 dB、58.8 dB；夜间监测值范围为51.4 dB、51.8dB，均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准要求。

　　（4）土壤

　　该区域土壤pH值大于7，土壤呈碱性；土壤中铬的监测值低于《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》的筛选值，其他重金属元素含量均低于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）中的筛选值。

　　四、环保基础设施建设跟踪评价

　　污水工程：园区污水处理依托额敏县城污水处理厂。额敏县城污水处理厂位于额敏县以西5公里处，主要接纳额敏县城和西区（含农九师和额敏【兵地、辽阳】工业园区）的废水。额敏县城污水处理厂升级改造工程环境影响报告书于2014年11月28日取得自治区环保厅批复。该工程近期污水处理规模5万立方米/天，远期10万立方米/天。处理工艺采用底曝式氧化沟脱氮除磷工艺。工程扩建内容包括污水处理工程和管网工程。污水处理厂出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级B标准，正在进行提标改造工作。

　　固废处置：生活垃圾集中收集后由园区环卫部门定期清运至额敏县生活垃圾场进行处置，一般工业固废由企业自主负责收集、临时贮存及转运。

　　燃气工程、集中供热工程：正在逐步落实。

　　五、清洁生产与循环经济跟踪评价

　　目前园区内完成清洁生产生审核的企业占比较小，园区还未形成完整的产业链，应严格按照园区产业定位招商选商，禁止引进不符合开发区产业定位的产业，或限制其发展规模，逐步优化园区产业结构，发展循环经济。

　　六、跟踪评价结论

　　额敏（兵地、辽阳）工业园区以原规划、环评及其批复为依据，着力发展农副产品精深加工产业，主导产业基本符合规划产业定位要求。园区发展规模和时序与原规划、环评基本一致；入园项目与产业政策和用地布局规划基本相符；园区的基础设施建设、环境管理体系较为完善。

　　经分析，园区通过逐条落实原规划、环评及其批复的要求，按本次跟踪环评所提整改措施与建议逐一落实存在问题，进一步优化废水收集管理体系，优化产业结构，积极推进集中供热设施、供气设施建设，落实生态建设要求，完善环境管理制度的前提下，各类污染物排放能够得到较好的控制，区域环境基本能够满足功能区要求，可以实现园区建设和环境保护的协调发展，促进区域经济的可持续发展。

　　七、公众索取信息的方式和期限

　　公示期限为2018年7月27日-2018年8月9日，共计10个工作日。

　　公众可以到园区管委会、天合公司查阅环境影响报告书全本，可以以电子邮件、信函方式向我公司或天合公司咨询。

　　八、相关联系人及联系方式

　　（1）委托单位及联系方式

　　单位名称：额敏（兵地、辽阳）工业园区管理委员会

　　通讯地址：新疆额敏县工业园区

　　联系人：于工

　　联系电话：0901-7636667

　　（2）环境影响评价单位及联系方式

　　评价单位：新疆天合环境技术咨询有限公司

　　通讯地址：乌鲁木齐市南湖西路215号

　　联 系 人：张工

　　联系方式：0991-4182190（电话）0991-3857017(传真)

　　E-mail：（1284831326@qq.com）

　　九、征求公众意见的主要事项

　　1、公众参与的公众范围

　　园区及周边范围内的居民，相关部门和机关、事业、企业单位代表。

　　2、征求公众意见的主要事项

　　（1）园区规划实施以来当地经济发展状况；

　　（2）园区规划实施以来当地主要环境问题（大气、水、噪声、固废等）；

　　（3）对被调查者生活质量的影响；

　　（4）对开发区管委会和环评单位有何意见或要求；

　　（5）其他。

　　十、公众提出意见的主要方式

　　公众提出意见后，可通过电话、信件或E-mail进行意见表述。

　　额敏（兵地、辽阳）工业园区管理委员会

　　2018年7月27日