2018年7月，受沙雅丰合能源有限公司委托，国潍（北京）环保工程有限公司承担了“沙雅县丰合能源天然气输集气管道建设项目”的环境影响评价工作。为维护社会公众合法的环境权益，提高环境影响评价的科学性和针对性，提高环保措施的合理性和有效性，根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号）、《环境影响评价技术导则—公众参与》（征求意见稿）、《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定（试行）》（新环评价发〔2013〕488号）的要求，现对该项目进行公众参与第一次公示，征求广大公众的意见和建议。公示材料如下：

　　一、建设项目情况简述

　　（1）项目名称：沙雅县丰合能源天然气输集气管道建设项目

　　（2）建设单位：沙雅丰合能源有限公司

　　（3）建设性质：新建

　　（4）总投资：28552万元

　　（5）项目地点：库车县至沙雅县。

　　（6）项目概要：

　　①设计输量：根据玉象胡杨现有和计划生产规模，本次方案供气规模为10×108m3/a，折合286×104m3/d，先期雅克拉集气处理站扩建设施和玉象胡杨化工厂厂区内沙雅丰合能源末站设施按4×108m3/a考虑，末端供气压力不低于4.0MPa。

　　②线路：本次可研推荐方案为方案一，线路首站为雅克拉集气处理站，末站为沙雅县玉象胡杨化工厂厂区。依靠雅克拉集气处理站压缩机出口端的压力（5.6～8.0MPa），通过管道输送天然气至化工厂，考虑到将来顺北天然气借道外输的可能性，管道设计压力定为10MPa。

　　线路路由为：管线自雅克拉集气处理站出站后向西南方向在戈壁中敷设，穿过库东公路。进入平原地段，穿过喀让古村、英达里亚河、果勒艾日克村后再次进入戈壁。管道在哈尼喀塔木乡北侧穿过，再次进入戈壁，沿一条油田道路进入沙雅县境内，管道穿越渭干河后继续向西南行进。在古勒巴格乡和托依堡勒迪镇之间穿过，管道向西进入化工厂厂区末站。此段管线主要经过库车县和沙雅县，线路沿线道路依托条件良好，地貌基本为戈壁、平原，地形平坦。管线全长约97km，沿线一级二类地区长度38.6km、二级地区长度45.2km、三级地区长度13.2km。全线设置3个截断阀室。管道规格为L415M 级，管径DN400的螺旋缝埋弧焊钢管，设计压力10MPa。

　　二、项目建设单位的名称及联系方式

　　单位名称：沙雅丰合能源有限公司

　　通讯地址：新疆阿克苏地区沙雅县循环经济工业园区

　　联 系 人：夏敏

　　联系电话：15909971885

　　三、承担评价工作的环评机构名称及联系方式

　　评价单位：国潍（北京）环保工程有限公司

　　资质证书编号：国环评证乙字第B1079号

　　通讯地址：北京市海淀区马甸东路17号金澳国际写字楼

　　联系人：王女士

　　联系电话：010-82000578

　　电子邮箱：3537731596@qq.com

　　四、环境影响评价工作程序及主要工作内容

　　（1）评价的工作程序：分三阶段进行。

　　①第一阶段（准备阶段）：调查分析和工作方案制定阶段。主要工作内容为依据相关规定确定环境影响评价文件类型，进一步研究相关技术文件和其他有关文件，对项目进行初步工程分析，并开展初步的环境现状调查，在此基础上对环境影响进行识别和评价因子进行筛选，根据识别和筛选的结果明确评价重点和环境保护目标，最终确定工作等级、评价范围和评价标准，在以上工作的基础上制定工作方案。

　　②第二阶段（正式工作阶段）：分析论证和预测评价阶段。主要工作内容为对环境现状进行监测与评价，对建设项目进行工程分析，根据现状评价结果以及工程分析结论对各环境要素的环境影响进行预测与评价。

　　③第三阶段（报告书编制阶段）：环境影响报告书编制阶段。主要工作内容为依据以上预测结果提出环境保护措施，并进行技术经济的论证，同时给出污染物的排放清单，最终得出建设项目环境影响评价结论，编制完成环境影响报告书。

　　（2）主要工作内容：在对项目建设场地周围环境现状质量状况的调查基础上，对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，制定跟踪监测的方法和环境管理制度。

　　五、环境影响评价的审批程序

　　（1）报告书编制完成后，将送审稿提交环保审批部门；

　　（2）环保审批部门负责组织相关专家召开项目报告书评估会议，根据专家意见形成会议纪要，环评单位根据专家意见修改完善报告书；

　　（3）修改好的报告书送环保审批部门，出具技术评估报告；

　　（4）将报告书报批稿和技术评估报告分别报库车县环保局、沙雅县环保局和阿克苏地区环保局进行审查；

　　（5）将报告书报批稿和当地环保局的审查意见报环保审批部门进行审批。

　　六、公众参与程序和方案以及各阶段工作初步安排

　　（1）建设单位确定承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内以信息公告的形式进行第一次信息公开。

　　（2）环评报告编制过程中，收集公众主动提出的意见。公众对该工程有什么意见或建议，在了解公告内容后，将意见以写信、发邮件、打电话等形式及时反映给建设单位或环评单位。

　　（3）报送环境保护行政主管部门审批前以信息公告的形式进行第二次信息公开。

　　（4）以上工作的基础上开展公众意见调查、公众意见汇总分析，并进行信息反馈。本工程拟采用发放调查问卷的形式，对本工程评价范围内敏感点的公众，可能受到直接影响的单位代表及当地人大代表、政协委员、环保专家等进行调查。

　　七、公众出意见的主要方式

　　公众在公示期间可通过指定地址发送电子邮件、电话、信函或者面谈等方式发表意见看法。环境影响评价单位将在本项目报告书中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向编制单位、执行单位和有关部门反映。本次公示公众信息反馈的时间由发布之日起10个工作日。

　　沙雅丰合能源有限公司

　　2018年7月19日