2018年4月新疆黑色生态科技股份有限公司委托新疆化工设计研究院有限责任公司对年产6万吨高活性腐植酸产品项目进行环境影响评价工作。现环评报告书已初步完成，拟于近期报送环境保护行政主管部门审批。本环评工作于2018年4月18日起在玛纳斯县政府网站发布第一次公告期间，未收到公众对所关注的问题和有关意见建议。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》有关规定，在报送环境保护行政主管部门审批前，应当向公众公告环境影响报告书的全本，以进一步广泛征求公众、专家及各部门对工程建设的意见与建议，及时反馈到工程建设中去，达到项目建设经济效益与环境效益的统一。现通过新疆维吾尔自治区生态环境保护产业协会网站进行第二次公示，继续向社会公众公开征求意见，公告如下：

　　（一）建设项目情况简述:

　　项目名称：新疆黑色生态科技股份有限公司年产6万吨高活性腐植酸产品项目

　　建设性质：新建

　　地理位置：新疆玛纳斯县塔西河工业园区5区，项目区中心地理坐标为E86°21'31.89"，N44°12'46.63"。

　　建设内容：新疆黑色生态科技股份有限公司年产6万吨高活性腐植酸产品。项目建设的目的是利用新疆丰富的腐植酸资源，通过生产腐植酸系列产品，主要产品为腐植酸、腐植酸盐（钾、钠）、腐植酸复合肥等，根据市场需求调节产品构成。主要建设内容为一座生产车间（含配料区、反应间、三效蒸发框架、喷雾干燥框架）、一座办公楼及配套原料库房、成品库房、公用工程等。主要生产工艺是原料粉碎、根据产品需要加入钾、钠碱液混合改性、干燥、包装。项目蒸汽热源来自相邻的心连心公司，热风炉采用天然气做燃料。主要生产设备为球磨机、捏合机、干燥设备、成品筛分设备、包装设备等。该项目总投资17685万元，占地168亩。

　　（二）建设项目对环境可能造成影响的概述:

　　1、生态环境

　　施工期：由于本项目位于玛纳斯县塔西河工业园区5区内，根据现场踏勘，项目建设场地已是规划好的待建工业用地，周边基础设施较完善，故本工程生态影响为施工占地和各类施工活动的影响，但影响的程度有限。

　　运营期：施工完成后全厂进行绿地建设用于改善区域局部环境，美化景观，就整个区域来说，对生态系统的稳定性和完整性不产生明显的影响。

　　2、大气环境

　　施工期：大气环境的影响主要来自于建设过程中土方开挖、建筑物料运输、堆存、使用等方面产生的扬尘，厂区附近无环境敏感点，在落实环评提出的环保措施的情况下，施工期大气环境影响较小。

　　运营期：本项目主要废气排放为卸料上料、混合设备、桨叶给料干燥机、盘式干燥机、气流干燥机、球磨机、包装机、筛分机排放的含粉尘废气，不有效收集处理可能对大气环境造成污染影响，本项目通过在各产尘点设除尘设施收尘实现达标排放。热风炉采用天然气做热源，污染物产生量较小。

　　3、水环境

　　施工期：主要有两种类型废水，包括施工生产废水和施工人员生活废水，如管理不善可能对施工区的土壤、地下水造成一定影响，在落实环评提出的环保措施的情况下，施工期水环境影响较小。

　　运营期：本项目不产生生产废水，废水主要为车间地面清洗废水、办公生活废水，收集的废水进入相邻的心连心能源化工有限公司污水站处理，可避免对外界水环境造成污染影响。

　　4、声环境

　　施工期：建设过程中，厂区场地的平整、建（构）筑物的建设，设备的运输和安装，管沟的开挖都会用到多种机械设备，设备在运行过程中会产生噪声，由于各种设备的运行及施工作业均属间断操作，所以其对环境的影响属于不连续的间断影响。由于项目远离居间区，受影响的主要是施工人员。

　　运营期：本项目噪声源包括球磨机、筛分机、传输设备电机、各种机泵类设备等，由于本项目位于工业园区内，距离噪声敏感点较远，项目建设运行不会产生噪声扰民。

　　5、固体废物

　　施工期：本工程在建（构）筑物的建设过程中，会形成废弃砖石、弃土、废弃金属材料等固体废物，施工期所产生的各种固体废物均属于一般固体废物，如果管理不善、随意堆积将影响周围的景观环境，并且在堆存过程中还可能形成二次扬尘，影响大气环境，在落实环评提出的环保措施的情况下，对环境影响较小。

　　运营期：本项目仅产生生活垃圾，按照环卫部门要求统一收集处置，不对环境造成二次污染。

　　（三）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点:

　　1.生态环境保护措施：严格按照批准的施工范围进行施工，不得随意侵占周边土地，注意保护周边的植被，按照设计要求进行厂区绿化。

　　2.大气污染防治措施：各粉尘产生节点产生的粉尘通过旋风除尘器+布袋除尘器回收粉尘后实现废气达标排放，经预测对区域大气环境质量影响不大。

　　3.水污染防治措施：本项目无工艺废水排放，车间地面冲洗废水、生活污水达到《污水综合排放标准》三级标准后，排入相邻的心连心能源化工有限公司污水站处理。厂区地面及水池构筑物均按照要求进行了硬化或者防渗建设，避免项目对地下水的污染影响。

　　4.噪声污染防治措施：本项目各设备运行产生的机械噪声可通过采用隔声减振、厂区绿化、加强管理等方法减少声污染，经预测项目建成运行后厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准。

　　5.固体废物处置：本项目仅产生生活垃圾，按环卫部门要求统一收集处置后不会产生二次污染。

　　（四）环评报告提出的环境影响评价结论的要点：

　　本工程符合国家产业政策和环保政策，亦符合当地产业结构的布局要求，具有良好的经济效益、社会效益和环境效益。只要严格落实本评价提出的环保、节能降耗措施，特别是防止环境风险的各项安全措施，从保护环境的角度出发，本项目的建设是合理可行的。

　　（五）公众查阅环评报告全本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限：

　　1、公众索取信息的方式

　　公众可以在相关信息公开后，到新疆化工设计研究院有限责任公司查阅环评报告书，亦可以电子邮件、信函方式向环评单位及建设单位咨询。

　　建设单位通讯地址：

　　新疆黑色生态科技股份有限公司，梁兴斌

　　建设单位的联系方式：电话：0994-6158076；电子邮箱：13598649590@163.com

　　环评单位通讯地址：

　　乌鲁木齐市喀什东路559号新疆化工设计研究院有限责任公司

　　联系人：兰琰  联系电话：0991-7987543  邮箱：2385359953@qq.com

　　1.本次公示期限：自公示之日起10个工作日

　　（六）公众参与工作方案

　　1、公众参与目的

　　为了增加公众对该项目的了解，本报告通过公众调查方式让公众了解该项目的基本情况，从而有助于消除公众对项目建设情况的疑虑，也进而了解公众对该项目的态度，以及他们所关心的问题，对该项目的意见和建议等，并将公众意见反馈到环境影响报告编制内容中，为建设单位及环境影响管理部门日后开展工作提供参考，最终使项目的规划设计更趋完善。

　　2、执行公众参与人员、资金和其它辅助条件的安排

　　由建设单位完成公众参与调查，调查过程中需要的设备、资金由建设单位支付。

　　3、工作时间表

　　本项目第二次公示在新疆维吾尔自治区生态环境保护产业协会网站上发布10个工作日后完成现场公众参与调查表的发放和收集。

　　4、公众的地域和数量分布情况

　　本项目位于新疆玛纳斯县塔西河工业园区5区，心连心能源化工公司西侧，主要调查的公众包括评价区域的周边3km范围内的人大代表、政协委员、居民、企业职工、公众代表。

　　5、公众代表选取方式、代表数量或代表名单

　　通过走访的方式从调查对象范围选取代表（包括基层组织代表、政府及园区工作人员、人大代表、政协委员和环保专家）。书面问卷调查表发放，应根据各敏感目标分布情况，确定书面问卷调查表的发放数量，本次公众参与调查问卷的发放数量应不少于300份。回收的有效书面问卷调查表数量应大于发放总量的90%。

　　6、信息公开方式

　　本次公示在新疆维吾尔自治区生态环境保护产业协会网站上进行公示，报告书全本可采用打电话、发邮件向环评单位索取或到环评单位驻所查阅。

　　7、公众意见调查方式

　　采取网络公示、现场发放公众参与调查表的方式进行调查。

　　8、信息反馈的安排

　　建设单位将在本项目《公众参与说明》单行本中记录、汇总公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向工程的环评单位、设计单位和有关部门反映。

　　（七）征求公众意见的范围和主要事项；

　　征求公众意见的范围主要是评价区域的居民及周边企业的意见以及本行业专家，主要包括以下内容：

　　1、征求公众对本项目建设的意见和建议。

　　2、公众认为本区域现有的主要环境问题，如大气、噪声、污水、固废等。

　　3、公众认为该项目建成后，对本区域会造成哪些方面的环境影响，如大气、噪音、污水、固废等；对本环评的环境影响结论是否认可。

　　4、该项目在生产运行时您认为应该主要关注哪些方面？

　　5、公众认为该项目采取的环境污染治理措施有哪些不完善的地方，对此有什么意见和建议？

　　（八）征求公众意见的具体形式

　　社会公众可以通过以上联系方式，向建设单位或环评单位工作人员以口头建议、发送信函、传真、电子邮件等方式，发表对工程及环保方面工作的意见看法，并可以索取和查阅该项目环境影响评价报告书。

　　（九）公众提出意见的起止时间。

　　自公告之日起10个工作日内。

　　敬请广大公众参与，并在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式。

　　新疆黑色生态科技股份有限公司

　　2018年5月15日