2018年5月，受乌鲁木齐市达坂城区环境保护局的委托，南京国环科技股份有限公司承担了《乌鲁木齐市达坂城区新型建筑产业园及建筑新材料产业园控制性详细规划》的环境影响评价工作。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)、《环境影响评价技术导则公众参与》(征求意见稿)中的相关规定，环境影响评价公众参与应实行公开、平等、广泛和便利的原则，采用多种形式，开展环境影响评价的公众参与工作。现对《乌鲁木齐市达坂城区新型建筑产业园及建筑新材料产业园控制性详细规划》环境影响评价进行第一次公示。公示材料如下：

　　（一）规划概况：

　　（1）规划名称与范围

　　规划名称：乌鲁木齐市达坂城区新型建筑产业园及建筑新材料产业园控制性详细规划。

　　规划范围：北至天山水泥北侧现状道路，东至现状750kv电力线，南至现状兰新高铁，西至达坂城区行政界线，规划范围用地总面积15.81km2。

　　（2）总体定位

　　规划确定本园区的总体定位为智慧建材园·生态制造城，即以新型建材与建筑部品的制造加工为基础，集建材行业大数据服务、装配式建筑制造、新型建材研发、建材物流集疏运、营销贸易、产业培训等全产业链功能于一体，立足达坂城区、乌鲁木齐，辐射全疆的新型建筑综合产业园。

　　（3）建设目标

　　规划将国家级装配式建筑产业示范基地、自治区建材行业大数据服务中心、乌鲁木齐新型建筑产业培训基地、乌鲁木齐生态工业园区典范作为园区建设目标以期实现传统工业园区向现代智造园区、生态园区、产城融合的现代工业园区转变。

　　（4）产业发展引导

　　在园区内构建“核心一支柱一配套”三级产业体系。

　　园区核心产业包括标准建材部品及装备制造和新型建材研发生产，园区支柱产业为装配式建筑部件生产、装配式建筑装备制造、建筑新材料生产研发、BIM平台构建，配套现代建材物流、检验检测咨询等生产性服务业、装配式建筑人才培训、工业旅游等产业，体现园区绿色、装配、智慧的产业主题。

　　（二）规划环评委托单位的名称和联系方式：

　　规划环评委托单位名称：乌鲁木齐市达坂城区环境保护局；

　　规划环评委托单位联系人：郭强；

　　规划环评委托单位联系方式：0991-5919103；

　　（三）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式：

　　环评单位名称：南京国环科技股份有限公司；

　　环评单位地址：江苏省南京市玄武区花园路11号；

　　环评单位联系人：王工；

　　环评单位联系方式：025-86773160；

　　（四）环境影响评价的工作程序和主要工作内容：

　　（1）评价的工作程序：分三阶段进行。

　　第一阶段（准备阶段）：接受规划环评委托单位委托，研究相关法律及规划文本，进行初步规划方案分析和现场勘察，识别评价因子和建立评价指标体系，确定评价重点、评价范围和环境敏感目标，发布第一次环境影响信息公示。

　　第二阶段（正式工作阶段）：环评单位进一步做环境现状调查，委托第三方进行环境现状监测，并对规划区环境质量现状进行分析与评价，规划环评报告进入编写阶段。

　　第三阶段（报告书编制阶段）：环评单位对规划提出优化调整建议，给出环保措施，明确规划实施的环境可行性，规划环评委托单位发布第二次环境影响评价信息公告，形成报告书送审稿。

　　（2）主要工作内容：在对规划范围及周围环境现状质量状况的调查基础上，分析规划与相关规划、政策的符合性，对规划实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，提出规划优化调整建议，制定跟踪监测的方法和环境管理制度。

　　（五）环境影响评价的审批程序

　　（1）报告书编制完成后，将送审稿提交自治区环境保护厅。

　　（2）自治区环境保护厅负责组织相关专家和部门召开规划环境影响报告书技术审查会议，根据专家意见形成会议纪要。环评单位根据专家意见修改完善报告书。

　　（3）修改完善后的报告书由审查会议专家组长签字确认后报送自治区环境保护厅，取得自治区环保厅规划环评审查意见。

　　（六）公众参与程序和方案以及各阶段工作初步安排

　　公众参与程序主要包括五个阶段，各阶段工作初步安排如下：

　　（1）在规划环评委托单位确定承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内以信息公告的形式进行第一次信息公开。

　　（2）在环评报告编制过程中，收集公众主动提出的意见。公众对该规划有什么意见或建议，在了解公告内容后，将意见以写信、发邮件、打电话等形式及时反映给规划环评委托单位或环评单位。

　　（3）在报送自治区环保厅审批前以信息公告的形式进行第二次信息公开。

　　（4）在以上工作的基础上开展公众意见调查、公众意见汇总分析，并进行信息反馈。本规划拟采用发放调查问卷的形式，对规划可能受到影响的公众、单位代表及当地人大代表、政协委员、环保专家等进行调查。

　　（5）自治区环保厅在规划环评受理、做出审查决定前对规划环评有关信息进行公示。

　　（七）公众提出意见的主要方式

　　本次公众参与本着知情、真实、平等、广泛、主动的原则，采用公开发布规划概况收集公众意见及建议。公众可通过电话、传真、电子邮件、书信等方式向规划环评委托单位和环境影响评价单位提出您对本规划实施过程中和实施后有关的环保意见及建议。请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便我们及时向您反馈相关信息。本次公示公众信息反馈的时间自发布之日起10个工作日，请在10个工作日内与规划环评委托单位或环评单位进行联系。

　　乌鲁木齐市达坂城区环境保护局

　　2018年5月11日