2018年3月12日，受新疆中昆物流有限责任公司的委托，新疆鼎耀工程咨询有限公司承担了和田中昆国际物流港项目规划环境影响评价工作。为维护社会公众合法的环境权益，提高环境影响评价的科学性和针对性，提高环保措施的合理性和有效性，现根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号）、《环境影响评价技术导则—公众参与》（征求意见稿）的要求，对和田中昆国际物流港项目规划环境影响评价进行公示。公示材料如下：

　　一、规划概况

　　1、规划名称与范围

　　规划名称：和田中昆国际物流港项目规划

　　规划范围：中昆国际物流港位于和田市市区东北方向，物流园区分布在阿和公路(国道G217)沿线两侧，距离和田市中心约10km。

　　规划总用地面积(含一期、二期)2282.29hm2，即34234.32亩，总建筑面积5046961.64m2。

　　2、开发周期、时序

　　开发建设周期为2018年～2020年约两年半的时间，其中包括一期(2018年)、二期(2019年～2020年)。

　　3、规划目标

　　中昆国际(生态)物流港的建设，以贸易流通为手段、以高层规划为引导、以基础设施为平台、以公共服务为骨架、以金融资本为保障，促进第一、二、三产业联动，构建以服务为目的的超大型国际级物流商贸口岸平台。规划具体目标概括如下：

　　营造沙漠地区的生态化的治理示范区；

　　创建新疆地区精准扶贫攻坚战略高地；

　　推进和田地区的标准化新能源示范点；

　　辐射欧亚大陆的国际化物流商贸平台。

　　4、功能及产业定位

　　一个统筹：建设统筹丝路南通道物流业发展的生态物流港；

　　两带联动：促进传统农业物流带和特色工业物流带联动发展；

　　五级驱动：空铁物流、冷链物流、电商物流、城乡物流、国际物流；

　　多点互动：生态治理，产业扶贫，物流贸易，多式联运，民生创建，就业保障，绿色生产，资金融通。

　　立足改善民生，推进产业升级改造。打造23个技术性产业的同时，配套完善的后勤保障功能，为园区员工提供舒适、便捷的生活环境，以改善民生、实现经济持续健康发展为目标，推动各产业的技术革新。

　　打造国际物流港，加强国际贸易交流。通过公铁联控区的建设，积极融入全国公铁大型联合物流网络，利用贸易市场区的划定，加强新疆与国际和国内其他城市、地区的贸易往来。

　　创新传统产业，实现产业转型升级。以科技创新，促进传统农业的转型发展。如以机械化生产和加工实现红枣的规模化种植和初、深加工，除了发展干制、糖制等传统枣类加工业，还可以向枣类辅食、枣粉、红枣饮料、红枣酵素、枣浓缩口服液等发酵和休闲食品等方向发展。

　　5、规划结构

　　园区整体规划结构主要以交易、加工配送片区为核心，配套仓储、办公、居住功能为空间节点规划布局，主要包括交易、加工、仓储以及配套服务、绿化、道路等用地。

　　一主三副：规划将阿和公路沿线作为主要功能发展轴、基于园区发展时序、确定三条东西向的次要功能发展轴线。通过沿线各个功能的有机组合，形成规划区内纵横发展的四条轴线。

　　三心辉映：根据园区发展路径，规划一个主要核心节点和两个次要节点，通过三心联动，共同构筑物流园区的核心功能。

　　一环围绕：规划环线位于园区外围，形成主要物流货运通道。

　　多区协同：根据功能布局和道路划分，将园区划分成多个功能片区，各个片区通过与功能核心的联系形成协同发展的布局态势。

　　二、委托单位

　　单位名称：新疆中昆物流有限责任公司

　　联 系 人：巫冬

　　联系电话：0903-2052227

　　通讯地址：新疆和田地区和田市火车站工贸园区京通大道100号京渝国际家居建材层四层

　　邮政编码：848000

　　三、环境影响评价单位

　　评价单位：新疆鼎耀工程咨询有限公司

　　联 系 人：刘莹

　　联系电话：0991-2672521

　　传    真：0991-2625771

　　通讯地址：新疆乌市天山区人民路446号南门国际城D2-401

　　邮政编码：830002

　　四、环境影响评价工作程序及主要工作内容

　　工作程序：

　　(1) 第一阶段(准备阶段)：鼎耀公司接受我公司的委托，研究相关法律及规划文本，进行初步规划方案分析和现场勘察，识别评价因子和建立评价指标体系，确定评价重点、评价范围和环境敏感目标，发布第一次环境影响信息公示。

　　(2) 第二阶段(正式工作阶段)：鼎耀公司委托第三方监测单位进行现场环境质量检测，对规划区环境环境质量现状进行评价，规划环评报告进入编写阶段。

　　(3) 第三阶段(报告书编制阶段)：鼎耀公司对规划提出优化调整建议，给出环境保护措施，明确规划实施的环境可行性，我公司发布第二次环境影响评价信息公告，形成报告书送审稿。

　　主要工作内容：鼎耀公司在对规划范围及周围环境现状质量状况的调查基础上，分析规划与相关规划、政策的符合性，对规划实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，提出规划优化调整建议，制定跟踪监测的方法和环境管理制度。

　　五、环评审查程序

　　(1) 报告书编制完成后，将送审稿报送自治区环境保护厅。

　　(2) 自治区环境保护厅负责组织相关专家和部门召开规划环境影响报告书技术审查会议，根据专家意见形成会议纪要。环评单位根据专家意见修改完善报告书。

　　(3) 修改完善后的报告书由审查会议专家组长签字确认后报送自治区环境保护厅，取得自治区环境保护厅规划环评审查意见。

　　六、公众参与程序和方案以及各阶段工作初步安排

　　公众参与程序主要包括五个阶段，各阶段工作初步安排如下：

　　(1) 在确定承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后的7日内以信息公告的形式进行第一次信息公示。

　　(2) 在环评报告编制过程中，收集公众主动提出的意见。公众对规划有什么意见或建议，在了解公告内容后，将意见以写信、发邮件、打电话等形式及时反映给我公司或鼎耀公司。

　　(3) 在报送环境保护行政主管部门审批前以信息公告的形式进行第二次信息公开。

　　(4) 我公司在以上工作的基础上开展公众意见调查、公众意见汇总分析，并进行信息反馈。本规划拟采用发放调查问卷的形式，对规划评价范围内环境敏感点的公众、可能受到直接影响的单位及当地人大代表、政协委员、环保专家等进行调查。

　　(5) 自治区环保厅在规划环评受理、做出审查决定前对规划环评有关信息进行公示。

　　七、公众提出意见的主要方式

　　本次公示时间为3月20日～4月1日，共10个工作日。本次公众参与本着知情、真实、平等、广泛、主动的原则，采用公开发布规划信息收集公众意见及建议。公众可通过电话、传真、电子邮件、书信等方式向环评委托单位和环境影响评价单位提出您对本规划实施过程中和实施后有关的环保意见及建议。

　　新疆中昆物流有限责任公司

　　2018年3月20日