2017年12月25日，受焉耆工业园区管理委员会（以下简称我单位）的委托，新疆天合环境技术咨询有限公司（以下简称天合公司）承担了焉耆工业园区总体规划（2016-2030）的环境影响评价工作。根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号）、《环境影响评价技术导则—公众参与》（征求意见稿）、《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定（试行）》（新环评价发〔2013〕488号）的相关规定，环境影响评价公众参与应实行公开、平等、广泛和便利的原则，采用多种形式，开展环境影响评价的公众参与工作。现对该规划环境影响评价进行第一次公示。公示材料如下：

　　一、规划概况

　　1、规划名称与范围

　　规划名称：焉耆工业园区总体规划（2016-2030年）

　　规划范围：焉耆工业园区涵盖两部分，分别为酿酒葡萄产业园和农产品加工产业园，占地总面积为7.09平方公里。

　　其中：酿酒葡萄产业园位于七个星镇乡都酒业西部的霍拉山冲积扇戈壁滩上，东起218国道，西至霍拉山脚下，南至海瑞盛以南1400米，占地面积2.67平方公里。

　　农产品加工产业园位于焉耆县中心城区北部，东起荣达驾校，西至中粮屯河股份有限公司，南至325省道以南800米-1350米，北至汽配城以北450米，占地面积4.42平方公里。

　　2、规划期限

　　规划期限为2016～2030年。其中近期2016-2020年，远期2021-2030年。

　　3、发展目标

　　经济指标：规划单位面积土地地区生产总值贡献率近期预期为5亿元/平方公里，远期预期为7亿元/平方公里，规划近期2020 年实现工业园区工业增加值20亿元，规划远期2030年实现工业园区工业增加值49.63亿元。

　　环境指标：单位地区生产总值能源消耗降低10%；单位工业增加值用水量降低20%；污水集中处理率达到100%，废水综合利用率达到80%以上；工业固体废物得到集中处置，工业固废无害化处理率达到100%，危险废物无害化处置率达到100%。

　　4、产业发展

　　以重点发展酿酒葡萄产业为核心、农产品加工及商贸流通业为主的循环经济产业园区，成为支撑焉耆快速发展的经济增长点。

　　5、空间结构

　　园区布局结构为“一心、两轴、四区”。

　　“一心”：指综合服务中心，为园区提供管理、商业服务、生活娱乐休闲、展销、研发、商务、通勤等多种高效完善综合服务。

　　“两轴”：即由园区内部东西向道路纬四路及南北向道路经六路形成的产业园交通发展轴，串联整个园区的产业发展区。

　　“四区”：包含酒庄文化旅游观光区、葡萄精深加工区、物流仓储区、农副产品加工区四大功能区。

　　6、产业布局

　　充分考虑“产城融合”，酿酒葡萄产业园是依托乡镇型。园区建设用地以工业用地、物流仓储用地、公共管理与公共服务用地等为主体，在园区主要出入口、主干道附近设置有为园区配套的服务中心用地，同时根据需要配置有适当的公用设施等用地。

　　二、委托单位名称及联系方式

　　委托名称：焉耆工业园区管理委员会

　　通讯地址：新疆焉耆县解放东路；邮编：841100

　　联系人：燕先生

　　联系电话：0996-6019517

　　三、环境影响评价单位名称及联系方式

　　评价单位：新疆天合环境技术咨询有限公司

　　通讯地址：乌鲁木齐市南湖西路215号；邮编：830063

　　联系人：邓先生

　　联系电话：0991-4182193，0991-3857017（传真）

　　邮箱：273265352@qq.com

　　四、环境影响评价工作程序及主要工作内容

　　工作程序：

　　1、第一阶段（准备阶段）：天合公司接受我单位的委托，研究相关法律及规划文本，进行初步规划方案分析和现场勘察，识别评价因子和建立评价指标体系，确定评价重点、评价范围和环境敏感目标，我单位发布第一次环境影响信息公示。

　　2、第二阶段（正式工作阶段）：天合公司委托第三方监测单位进行现场环境质量监测，对规划区环境质量现状进行评价，规划环评报告进入编写阶段。

　　3、第三阶段（报告书编制阶段）：天合公司对规划提出优化调整建议，给出环境环保措施，明确规划实施的环境可行性，我单位发布第二次环境影响评价信息公告，形成报告书送审稿。

　　主要工作内容：天合公司在对规划范围及周围环境现状质量状况的调查基础上，分析规划与相关规划、政策的符合性，分析资源环境承载力，对规划实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，明确“三线一单”，提出规划优化调整建议，制定跟踪监测的方法和环境管理制度。

　　五、环评审查程序

　　1、报告书编制完成后，将送审稿报送自治区环境保护厅。

　　2、自治区环境保护厅负责组织相关专家和部门召开规划环境影响报告书技术审查会议，根据专家意见形成会议纪要。天合公司根据专家意见修改完善报告书。

　　3、修改完善后的报告书由审查会议专家组长签字确认后报送自治区环境保护厅，取得自治区环保厅规划环评审查意见。

　　六、公众参与程序和方案以及各阶段工作初步安排

　　公众参与程序主要包括五个阶段，各阶段工作初步安排如下：

　　1、确定天合公司承担本规划环境影响评价工作后7日内以信息公告的形式进行第一次信息公开。

　　2、在环评报告编制过程中，收集公众主动提出的意见。公众对该规划有什么意见或建议，在了解公告内容后，将意见以写信、发邮件、打电话等形式及时反映给我单位或天合公司。

　　3、在报送自治区环保厅审批前以信息公告的形式进行第二次信息公开。

　　4、我单位在以上工作的基础上开展公众意见调查、公众意见汇总分析，并进行信息反馈。本规划拟采用发放调查问卷的形式，对规划评价范围内环境敏感点的公众、可能受到直接影响的单位代表及当地人大代表、政协委员、环保专家等进行调查。

　　5、自治区环保厅在规划环评受理、做出审查决定前对规划环评有关信息进行公示。

　　七、公众提出意见的主要方式

　　本次公众参与本着知情、真实、平等、广泛、主动的原则，采用公开发布规划信息收集公众意见及建议。公众可通过电话、传真、电子邮件、书信等方式向我单位和天合公司提出您对本规划实施过程中和实施后有关的环保意见及建议。本次公示公众信息反馈的时间由2017年12月27日起，到2018年1月10日共10个工作日。

　　焉耆工业园区管理委员会

　　2017年12月27日