新疆伊宁市财荣煤业有限责任公司委托新疆煤炭设计研究院有限责任公司承担了新疆伊宁市财荣煤业有限责任公司伊宁英也尔干沟煤矿的环境影响评价工作。为维护社会公众合法的环境权益，提高环境影响评价的科学性和针对性，提高环保措施的合理性和有效性，根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号）、《建设项目环境影响评价技术导则—总纲（HJ2.1-2016）》、《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定（试行）》（新环评价发〔2013〕488号）的要求，我单位现对该工程进行公众参与第一次公示，征求广大公众的意见和建议。公示材料如下：

　　（一）项目名称及概况

　　1、项目名称：新疆伊宁市财荣煤业有限责任公司伊宁英也尔干沟煤矿

　　2、项目位置及性质：技改工程

　　3、项目概况：伊宁英也尔干沟煤矿目前生产规模为0.09Mt/a，采煤方法为走向短壁悬移支架炮采放顶煤采煤法，矿井生产规模小，采煤工艺落后、技术装备差，安全保障能力低等问题较突出，为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，加快转变经济发展方式，进一步调整产业结构，大力实施小型煤矿（年生产能力0.30Mt/a以下煤矿）安全技术改造，不断提高小型煤矿机械化程度，逐步解决小型煤矿规模小、工艺落后、技术装备条件差、安全保障能力低等突出问题，全面提高小型煤矿生产力水平，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，本矿井通过水平延深技术改造，改造采煤方法，提高煤矿机械化装备水平和安全保障能力。

　　4、投资估算：工程总投资为12012.11万元

　　（二）建设单位及联系方式

　　建设单位：新疆伊宁市财荣煤业有限责任公司伊宁英也尔干沟煤矿

　　通讯地址：伊宁市巴彦岱干沟  邮编：835000

　　联系人：李总

　　联系电话：18660838281

　　（三）环境影响评价单位及联系方式

　　评价单位：新疆煤炭设计研究院有限责任公司

　　通讯地址：乌鲁木齐市南昌路177号 邮政编码：830091

　　联系人：刘总

　　联系电话：18699170321  0991-4520379（传真）

　　邮箱：80018415@qq.com

　　（四）环境影响评价的工作程序和主要工作内容

　　1、工作程序

　　第一阶段（调查分析和工作方案制定阶段）：

　　（1）建设单位和评价单位办理环评委托手续；

　　（2）建设单位与评价单位签订评价合同；

　　（3）研究相关文件，初步分析和调查，影响识别和评价因子筛选，明确重点和环境保护目标，确定评价等级、范围和标准；

　　（4）制定工作方案。

　　第二阶段（分析论证和预测评价阶段）：

　　（1）环境现状调查、监测、评价、工程分析、模式计算；

　　（2）各要素、专题预测评价。

　　第三阶段（报告书编制阶段）：

　　根据工作特征、环境特征和环保法规编制报告书，提出措施，给出污染物排放清单，明确结论。

　　2、主要工作内容：

　　在对项目建设场地周围环境现状质量状况的调查基础上，对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，制定跟踪监测的方法和环境管理制度。报告书主要内容包括以下章节：

　　（1）建设项目概况；

　　（2）建设项目周围环境现状；

　　（3）建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估；

　　（4）建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；

　　（5）建设项目对环境影响的经济损益分析；

　　（6）对建设项目实施环境监测的建议；

　　（7）环境影响评价的结论。

　　（五）环境影响评价的审批程序

　　1、报告书编制完成后报送环保行政主管部门，由其组织专家召开评审会。

　　2、根据专家评审会会议纪要修改完善报告书内容后报送具有审批权限的环保行政主管部门进行审批。

　　（六）公众参与程序和方案以及各阶段工作初步安排

　　1、在建设单位确定承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内以信息公告的形式进行第一次信息公开。

　　2、在环评报告编制过程中，收集公众主动提出的意见。公众对该工程有什么意见或建议，在了解公告内容后，将意见以写信、发邮件、打电话等形式及时反映给建设单位或环评单位。

　　3、在报送审批前以信息公告的形式进行第二次信息公开，同时公布环评报告书全文。

　　4、在以上工作的基础上开展公众意见调查，本工程拟采用发放调查问卷的形式，对本工程评价范围内环境敏感点的公众、可能受到直接影响的单位代表及当地人大代表、政协委员、环保专家等进行调查。

　　5、环保行政主管部门在环评报告受理、审批前和审批后对本建设工程有关信息进行公示。

　　（七）征求公众意见的主要事项

　　1、采用便于公众知悉的方式，向公众公开有关环境影响评价的信息；

　　2、采取现场调查和网络公示，公开征求公众意见；

　　3、征求公众意见的主要内容：

　　（1）您对本项目所在地环境现状的看法？

　　（2）您认为项目实施后对项目所在地区的环境质量是否有重大影响？

　　（3）本项目建设后，您最关心的环境问题是哪方面的？

　　（4）从社会、经济、环境三方面综合考虑，你是否支持本项目的实施？

　　（5）其他意见。

　　（八）公众提出意见的主要方式

　　本次公众参与本着知情、真实、平等、广泛、主动的原则，采用公开发布项目信息收集公众意见及建议。公众可通过电话、传真、电子邮件、书信等方式向我单位提出您对本项目实施过程中和实施后有关的环保意见及建议。本次公示公众信息反馈的时间自公示之日起10个工作日内。

　　新疆伊宁市财荣煤业有限责任公司伊宁英也尔干沟煤矿

　　2017年11月3日