2017年9月，阿图什浙州矿业有限公司委托重庆九天环境影响评价有限公司承担了阿图什浙州矿业有限公司铅锌选矿厂项目环境影响评价工作。目前，《阿图什浙州矿业有限公司铅锌选矿厂项目环境影响报告书》目前已基本编制完成，即将报送环境保护行政主管部门审批，依据《中华人民共和国环境影响评价法》《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号）、《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定（试行）》（新环评价发〔2013〕488号）和《关于印发<建设项目环境影响评价信息公开机制方案> 的通知》（环发〔2015〕162号）的相关要求，建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，向公众公告该项目前期环境影响评价工作的主要结论，以便让公众进一步了解项目情况，同时项目环评报批前也能通过反馈信息更全面了解社会公众对本项目建设的态度及对本项目环境保护方面的意见和建议，接受社会公众的监督。

　　（一）建设项目情况简述

　　1、项目名称：阿图什浙州矿业有限公司铅锌选矿厂项目；

　　2、建设性质：新建

　　3、建设地点：项目位于新疆阿图什市北东77°方位直距约158km处；场址中心地理坐标东经：76度34分47.34秒，北纬：39度51分31.25秒。

　　4、建设内容：项目占地面积3.4hm2；进厂道路占地2.24 hm2，新建2000t选矿生产线及相关配套设施，项目最终产品为铅精矿、锌精矿和铁精矿。

　　5、投资总额：4800万元

　　（二）建设项目对环境可能造成的影响的概述

　　1、生态环境

　　施工期：施工期破坏地表及原有植被，造成水土流失及减少植被量。

　　营运期：生产粉尘对项目区内及周边植被的影响。

　　2、大气污染物

　　施工期：施工工序扬尘、物料堆场扬尘、运输车辆扬尘对环境产生影响。

　　营运期：选厂生产过程中，对大气环境造成影响的主要是破碎、筛分工序产生的粉尘，及成品堆场产生的无组织扬尘。生活区职工食堂产生的少量油烟、采暖燃煤烟气。选矿工序产生的大气污染物对周边环境将造成一定影响。

　　3、废水

　　施工期：施工机械冲洗废水、混凝土养护废水及施工人员生活废水对环境的影响。

　　营运期：选矿废水部分排入工业水池回水系统，尾矿废水循环利用不外排。选厂生活污水采用地埋式污水处理达标后用于生活区绿化、洒水降尘，对区域水环境影响较小。

　　4、噪声

　　施工期：施工机械的动作噪声及车辆运输噪声对环境的影响。

　　营运期：本项目选矿工序主要噪声源有破碎机、筛分机、球磨机、泵类设备噪声，声级均在 85dB（A）以上。

　　5、固废

　　施工期：施工建筑垃圾及施工人员生活垃圾对环境的影响。

　　营运期：根据项目建设方案，选矿尾矿利用多频脱水筛脱水、压滤机压滤后在厂内临时尾矿库堆放后综合利用。项目生活垃圾集中存放于生活区垃圾池内，定期拉运至厂区北侧的洼地填埋处理，对厂区的环境影响较小。

　　（三）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点:

　　1、生态环境保护措施：

　　施工期：缩短工期，减少地表扰动面积，减少植被破坏，进行项目区绿化，恢复生态环境。

　　运营期：对绿化植被进行养护，确保成活率，可在一定程提高和改善项目生态环境。

　　2、大气污染物防治措施

　　施工期：施工场地、堆场及施工道路定时洒水抑尘。施工运输车辆行驶速度。设置简易材料棚堆放散状建材及包装建材。

　　营运期：选矿项目，破碎、筛分工序配套安装除尘器，对粉尘进行收尘处理，对无组织粉尘采取洒水降尘、道路硬化等治理措施。

　　3、废水治理措施

　　施工期：施工废水用临时防渗沉淀池收集，用于施工场地洒水降尘。施工过程产生的泥浆废水应设置泥浆循环池，用于生产的循环再利用；项目区修防渗里厕，方便施工人员如厕。

　　营运期：生活污水采用地埋式污水处理设施处理，处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准后用于生活区绿化、洒水降尘。选厂废水排入工业水池，废水全部循环利用，不外排。

　　4、噪声治理措施

　　施工期：强化噪声环境管理，严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准和当地有关建筑施工管理的有关规定。施工单位合理安排施工作业时间，施工尽量安排在白天进行，夜间特别是22：00后严禁高噪声设备施工。对设在室内设备应采取必要的消声和隔声措施。对室外的搅拌机、推土机以及其他建筑施工设备，尽量避免多台设备同时运转，减少噪声对周围声环境的叠加影响。

　　营运期：为了控制噪声污染，必须从降低噪声源强和控制传播途径上进行治理，本项目采取如下措施控制噪声：选用噪声较低的设备；对强噪声设备加装隔声罩；对高速运转设备采取减振、隔振措施。

　　5、固体废物污染防治措施

　　施工期：基建期产生施工渣土均加以利用，用于平整工业场地、铺路或外销。工现场废弃的建筑垃圾分类回收，施工中产生的碎砖、石、砼块、黄沙等建筑垃圾，及时收集作为地基的填筑料。各类建材的包装箱袋派专人负责收集分类存放，统一运往废品收购站回收利用。力求做到工程施工安全文明，整洁卫生，创造一个良好的施工环境。生活垃圾不得随意丢弃，收集的生活垃圾应及时运往当地生活垃圾填埋场进行卫生填埋。

　　营运期：选厂尾矿脱水压滤后排入尾矿库暂时堆存，最终综合利用。生活垃圾集中收集，定期填埋处置。

　　（四）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点:

　　阿图什浙州矿业有限公司铅锌选矿厂项目符合国家产业政策，选厂选址可行，运营期间在采取本环评及可研报告中提出的各种措施后，可做到污染物达标排放的要求，对周边的环境影响在可接受范围内，公众普遍支持该项目的建设，认同项目环评分析及采取的环保措施，从环保角度分析，工程建设可行。

　　（五）公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限

　　即日起，公众可通过电话、传真、电子邮件等联系方式，将意见和建议反馈给环保部门、建设单位或环评单位。

　　公示时间为自公示之日起十个工作日。

　　环境影响评价单位将在项目环境影响报告书中真实反映公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向项目的建设单位、环评单位和政府环保部门反映。

　　建设单位名称及联系方式

　　建设单位名称：阿图什浙州矿业有限公司

　　建设单位联系人：喻松成

　　联系电话：0908-4226506邮编：845350

　　电邮：1084951895@qq.com

　　承担项目环评单位及联系方式

　　单位名称：重庆九天环境影响评价有限公司

　　通信地址：重庆市长寿区凤城街道向阳路2号18-12号

　　证书编号：国环评乙字第3118号

　　邮编：835000联系电话：18599173873

　　联系人：李岑   电邮：278648412@qq.com

　　（六）《公众参与工作方案》

　　1、公众参与目的

　　为了增加公众对该建设项目的了解，本报告通过公众调查方式让公众了解该项目的基本情况，从而有助于消除公众对项目建设情况的疑虑，也进而了解公众对该项目的态度，以及他们对关心的问题，对该项目的意见和建议等，并将公众意见反馈到环境影响报告书中，为建设单位及环境影响管理部门日后开展工作提供参考，最终使项目的规划设计更趋完善。

　　2、执行公众参与人员和其它辅助条件的安排

　　由本环评的编写人员协助建设单位相关工作人员完成公众参与调查（人员约4人），调查过程中需要的设备由环评单位协助提供。

　　3、工作时间表

　　本项目进行第一次和第二次网上公示结束后，7日内完成现场公众参与调查表100份的发放和结果统计。

　　4、公众的地域和数量分布情况

　　项目位于阿图什市东北77°方位直线距离约158km、哈拉峻乡102°方位直距约96km、距314国道3km处，行政划分属新疆阿图什市哈拉峻乡管辖，选矿厂周围无常住居民和居民聚集居住区，调查对象为周边乡镇和阿图什市。

　　5、公众代表选取方式、代表数量或代表名单

　　由于项目区周边无集中居住人群，故本次公参参与调查通过走访的方式从周边乡镇及阿图什市选取公众代表，代表数量为100人。

　　6、信息公开方式

　　本项目公示新疆维吾尔自治区生态环境保护产业协会网上进行公示。

　　7、公众意见调查方式

　　采取现场发放100份公众参与调查表的方式进行调查。

　　8、信息反馈的安排等

　　建设单位委托评价单位在本项目的环境影响报告书中记录、汇总公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向工程的建设单位、设计单位和有关部门反映。

　　9、公众参与的方式

　　本次环评分别采用网站公示和问卷调查两种方法实施公众参与活动。

　　9.1、网站公示

　　在项目环评编制过程中采取网上公示的方式，公示内容主要包括以下几个方面：

　　（1）建设项目基本情况；

　　（2）建设单位的名称和联系方式；

　　（3）承担环境影响评价机构的名称和联系方式；

　　（4）项目产生的主要环境影响及污染防治措施；

　　（5）环境影响评价结论；

　　（6）征求公众意见的主要事项；

　　（7）公众提出意见的主要方式；

　　（8）公众参与的时限。

　　9.2、问卷调查

　　问卷调查是在环评实施阶段进行，调查对象主要是受项目直接影响和间接影响的公众，主要收集广大群众对项目建设的看法，

　　（七）征求公众意见的范围和主要事项：

　　征求范围：阿图什市及周边乡镇。

　　征求公众意见的主要事项：

　　1、根据您所掌握的情况，您认为项目在建设和运营过程中可能造成的影响有哪些?对您的工作和生活会带来什么样的影响（包括有利的和不利的影响）?

　　2、针对项目的实施，您担心什么问题?关心什么问题?

　　3、您认为项目的实施对当地经济的发展是否有利?利大于弊还是弊大于利?

　　4、您认为项目在建设和运营过程中应该采取什么样的对策和措施?有何建议和要求?

　　5、你是否支持本项目建设?对项目的实施持什么态度?

　　（八）征求公众意见的具体形式：

　　公众可向阿图什浙州矿业有限公司或重庆九天环境影响评价有限公司，通过电话、电邮或信件等方式方法发表意见及看法。

　　阿图什浙州矿业有限公司

　　二O一七年十月十五日