北控水务（中国）投资有限公司委托新疆煤炭设计研究院有限责任公司承担了乌鲁木齐市“水进城”项目先导工程的环境影响评价工作。为维护社会公众合法的环境权益，提高环境影响评价的科学性和针对性，提高环保措施的合理性和有效性，根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号）、《建设项目环境影响评价技术导则—总纲（HJ2.1-2016）》、《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定（试行）》（新环评价发〔2013〕488号）的要求，我单位现对该工程进行公众参与第一次公示，征求广大公众的意见和建议。公示材料如下：

　　（一）项目名称及概况

　　1.项目名称：乌鲁木齐市“水进城”项目先导工程。

　　2.项目位置及性质：项目位于乌鲁木齐市天山区。项目主要包括大寨闸先导工程和十七户湿地先导工程两部分内容，大寨闸先导工程属改建（防洪及水源保护）项目，十七户湿地先导工程属湿地修复工程。

　　3.项目概况：大寨闸先导工程位于和平渠上，起点为大寨闸上游370m，终点为珠江路，沿线长度1870m，其中和平南渠长约370m，和平东渠长约1500m，另包含东侧水域范围约310m（和平东渠东侧大水面长度310m）。十七户湿地先导工程占地85公顷，现状湿地功能逐渐消失，面积逐年萎缩，通过对十七户湿地进行生态修复，恢复原有湿地功能，结合场地原有肌理，带动整个片区水脉联通。最后，通过连通管线的铺设，沟通十七户湿地先导工程和和平渠，解决和平渠防渗、防洪，以及周边水体的生态用水问题。项目地理坐标经度E87°36'，纬度N43°44'。

　　4.项目投资：估算静态总投资为85622.20万元。工程部分投资为85251.93万元，其中水利工程4395.31万元，水质保障工程31603.26万元（市政泵站及截污管道工程2610.48万元，湿地工程28992.78万元），生态需水保障工程1140.92万元（市政连通管道工程），滨水景观工程45135.27万元（景观工程44210.79万元，市政道路工程924.48万元），智慧水务工程2977.17万元。环境保护工程141.50万元、水土保持工程228.77万元。

　　（二）建设单位及联系方式

　　建设单位：北控水务（中国）投资有限公司

　　通讯地址：北京市朝阳区望京东园七区18号楼北控水务大厦，邮编100120

　　联系人：叶女士

　　联系电话：13999903938

　　（三）环境影响评价单位及联系方式

　　评价单位：新疆煤炭设计研究院有限责任公司

　　通讯地址：乌鲁木齐市南昌路177号; 邮政编码：830091

　　联系人：刘伟

　　联系电话：18699170321，0991-4520379（传真）

　　邮箱：80018415@qq.com

　　（四）环境影响评价的工作程序和主要工作内容:

　　1、工作程序

　　第一阶段（准备阶段）：

　　（1）建设单位和评价单位办理环评委托手续；

　　（2）建设单位与评价单位签订评价合同。

　　第二阶段（正式工作阶段）：

　　（1）落实评价人员、调研、资料、踏勘现场；

　　（2）环境现状监测、工程分析、模式计算。

　　第三阶段（报告书编制阶段）：

　　根据工作特征、环境特征和环保法规编制报告书，提出环保对策与建议，明确结论。

　　2、主要工作内容：

　　在对项目建设场地周围环境现状质量状况的调查基础上，对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，制定跟踪监测的方法和环境管理制度。报告书主要内容包括以下章节：

　　（1）建设项目概况；

　　（2）建设项目周围环境现状；

　　（3）建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估；

　　（4）建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；

　　（5）建设项目对环境影响的经济损益分析；

　　（6）对建设项目实施环境监测的建议；

　　（7）环境影响评价的结论。

　　（五）环境影响评价的审批程序

　　1、报告书编制完成后报送乌鲁木齐市环保局环评处，由环保局环评处组织专家召开评审会。

　　2、根据专家评审会会议纪要修改完善报告书内容后报送乌鲁木齐市环保局进行审批。

　　（六）公众参与程序和方案以及各阶段工作初步安排

　　1、在建设单位确定承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内以信息公告的形式进行第一次信息公开。

　　2、在环评报告编制过程中，收集公众主动提出的意见。公众对该工程有什么意见或建议，在了解公告内容后，将意见以写信、发邮件、打电话等形式及时反映给建设单位或环评单位。

　　3、在报送审批前以信息公告的形式进行第二次信息公开，同时公布环评报告书全文。

　　4、在以上工作的基础上开展公众意见调查，本工程拟采用发放调查问卷的形式，对本工程评价范围内环境敏感点的公众、可能受到直接影响的单位代表及当地人大代表、政协委员、环保专家等进行调查。

　　5、环保局在环评报告受理、审批前和审批后对本建设工程有关信息进行公示。

　　（七）征求公众意见的主要事项

　　1、采用便于公众知悉的方式，向公众公开有关环境影响评价的信息；

　　2、采取现场调查和网络公示，公开征求公众意见。

　　3、征求公众意见的主要内容：

　　（1）您对本项目所在地环境现状的看法?

　　（2）您认为项目实施后对项目所在地区的环境质量是否有重大影响?

　　（3）本项目建设后，您最关心的环境问题是哪方面的?

　　（4）从社会、经济、环境三方面综合考虑，你是否支持本项目的实施？

　　（5）其他意见。

　　（八）公众提出意见的主要方式

　　本次公众参与本着知情、真实、平等、广泛、主动的原则，采用公开发布项目信息收集公众意见及建议。公众可通过电话、传真、电子邮件、书信等方式向我单位提出您对本项目实施过程中和实施后有关的环保意见及建议。本次公示公众信息反馈的时间自公示之日起10个工作日内。

　　北控水务（中国）投资有限公司

　　2017年10月20日