按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）等法律、法规及有关规定，建设单位是建设项目选址、建设、运营全过程环境信息公开的主体，是建设项目环境影响报告书（表）相关信息和审批后环境保护措施落实情况信息公开的主体；建设单位编制环境影响公众参与的过程中，应当公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。建设单位对所发布的公示信息内容负全责并承担法律责任。

2021年8月16日，受奎屯-独山子经济技术开发区管理委员会的委托，新疆天合环境技术咨询有限公司承担了“奎屯-独山子经济技术开发区南区控制性详细规划”的环境影响评价工作（以下简称“南区”）。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》(部令第4号)中的相关规定，环境影响评价公众参与应实行公开、平等、广泛和便利的原则，采用多种形式，开展环境影响评价的公众参与工作。我管委会对该规划环境影响评价进行第一次公示。公示材料如下：

一、规划概况

（1）园区位置

南区位于奎屯市城区南部，北与北一区相接，南与独山子区相邻。南区四至为：北至312国道，南至贵阳路、东至东排洪渠，西至独山子区石化大道，规划面积约20平方公里。

（2）园区产业发展

南区主要向高附加值精细化工、装备制造产业、新材料产业、轻工产业、农副产品精深加工、建材产业、节能环保产业、冶金产业等产业。

高附加值精细化工园充分利用周边地区充足的工业原材料，以提升天正中广等企业为突破，盘活金玛依，以蓝山屯河、兴达伟业等企业为基础，发展综合利用和深度加工，打造特种工程塑料、特种橡胶和特种树脂的“三特”高端产品，注重加强高附加值精细化工板块引领，形成具有一定规模和水平的精细化工产业集群区。

装备制造产业围绕融坤钢构、鲁东重工、致盛达铝合金散热器等项目，加工生产各类钢构件，强化核心关键技术开发，带动核心基础零部件、关键基础材料及服务等配套产业发展，继续引进制造业企业， 建立完善以能源化工装备生产制造项目、金属部件制造，农牧机械等为主的组装产业链，形成现代装备制造产业集群。

新材料产业以兴达伟业、亿贝森、蓝山屯河、康润洁等新材料企业为基础，大力推进聚乳酸项目实施，重点实施亿贝森油漆涂料及树脂改造项目、蓝山屯河丁二酸、康润洁聚乳酸等项目。

轻工产业以金亿达高档纱管纸生产线项目为基础，吸引国内知名纺织企业落户开发区，优化产业结构，延伸产业链条。

农副产品精深加工以新大陆制造纤维素、和润金兰棉蛋白为基础，进一步延伸棉蛋白、纤维素产业链。

建材产业重点发展高附加值陶瓷泡沫材料、保温绝缘材料、建筑保温复合板、质陶瓷颗粒等绿色建材。

节能环保产业重点发展生活垃圾智能分选、垃圾焚烧，医疗和餐厨废弃物处理等。围绕科达回收、浦盛环保、国清环境等企业，鼓励发展生活垃圾智能分选、垃圾焚烧、医疗和餐厨处理等固体废弃物处理处置设备。通过回收餐厨垃圾、榨油厂废旧油脂，通过精炼生产，成为混合脂肪酸、油酸、硬脂酸等，将餐厨垃圾、榨油厂废料生产成为沼气、沼液、沼渣；将餐厨垃圾、榨油厂废料中的废水回收并蒸馏、结晶为工业用盐，使废弃物循环利用。同时加强石油化工、煤化工上下游产业资源化综合利用，重点建设新疆普惠环境等企业工业废弃物处理装置。

配套冶金产业发展高功率铁合金产品配套新疆昆玉钢铁、八一钢铁等钢铁企业，充分利用新疆丰富的硅石、铁矿等资源，发展单炉12500KVA以上高效，清洁硅铁合金等铁合金项目。

（3）用地布局规划

南区城市建设用地约20平方公里，主要为工业用地、物流仓储用地、道路

交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地。

工业用地面积约1127.50公顷，仓储用地面积约51.11公顷，公用设施用地面积约131.45公顷， 绿地与广场用地面积约463.26公顷 ，预留发展用地面积约64.9公顷，位于华阳路以东、贵阳路以北区。

（4）主要市政工程规划

①供水规划

规划新建南区地表水厂位于贵阳路以北、石化大道以东，给水规模4.0万立方米/日，控制用地面积8.5公顷。

②排水规划

南区污水厂再生水作为工业用水和绿化用水水源，规划各工业企业内部需自建污水预处理设施，污水中污染物浓度需达到《污水排入城镇下水道水质标准》

(GB/T 31962—2015)中的相关标准方能排入市政污水管网。南区污水处理厂污水再生利用比例达到60%。

③供热规划

规划将现华盛热力、宝塔火电厂作为供热热源。

④环卫规划

不可回收利用的运往生活垃圾卫生填埋场处理；可燃垃圾送至规划新建的生活垃圾焚烧厂焚烧后卫生填埋；有害垃圾由规划新建的危险废物预处理中心集中处理； 鼓励企业内部或工业园区内循环利用，不能利用的由规划新建的区域固废处理中心处理。综合利用率近期达到100%，远期55%。危险废物安全处置率100%。各类煤电、炼油、化工废催化剂，一般由厂家回收；其他危险废物由专门的车辆经固定的通道全封闭送至规划新建的危险废物预处理中心处置，选址位于经开区南区华强路与启航路交汇处东南侧，占地面积约20公顷。

⑤建设开发规划

市政设施用地容积率FRA＜0.5；仓储物流设施用地容积率0.5 ≤ FRA＜1.0； 消防设施用地容积率0.5≤ FRA；商业用地容积率1.0 ≤FRA≤ 3.0；二类工业用地容积率≥1.0；三类工业用地容积率≥ 0.5；工业用地建筑密度≤35%，商业用地建筑密度≤50%。

二、规划环评委托单位的名称和联系方式

委托单位名称：奎屯-独山子经济技术开发区管理委员会

委托单位联系人：贺工

单位联系方式：0992-3225650

三、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式：

单位名称：新疆天合环境技术咨询有限公司

单位地址：新疆乌鲁木齐市南湖西路215号环保公寓三楼

联系人：冯工

单位联系方式：0991-4182190

四、公众意见表的网络链接

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html。

五、公众提出意见的主要方式

本次公众参与本着知情、真实、平等、广泛、主动的原则，采用公开发布工程信息收集公众意见及建议，公众可点击本文中链接获取环境影响评价公众意见表，填写后可通过书信、电子邮件、电话等方式向规划实施单位和环评单位提出您对规划实施过程中和实施后有关的环保意见和建议。本次公示公众信息反馈的时间由2021年8月16日起，到2021年8月27日共10个工作日。 

奎屯-独山子经济技术开发区管理委员会

2021年8月19日