按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）等法律、法规及有关规定，建设单位是建设项目选址、建设、运营全过程环境信息公开的主体，是建设项目环境影响报告书（表）相关信息和审批后环境保护措施落实情况信息公开的主体；建设单位编制环境影响公众参与的过程中，应当公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。建设单位对所发布的公示信息内容负全责并承担法律责任。

  2021年9月10日，受喀什经济开发区兵团分区管委会的委托，新疆金宇泽工程咨询有限公司承担了喀什经济开发区兵团分区北部产业园控制性详细规划的环境影响评价工作。为维护社会公众合法的环境权益，提高环境影响评价的科学性和针对性，提高环保措施的合理性和有效性，现根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《规划环境影响评价技术导则-总纲》、《环境影响评价公众参与办法》(部令第4号)的要求，对喀什经济开发区兵团分区北部产业园控制性详细规划环境影响评价进行公示。公示材料如下：

一、规划概况

1、规划名称与范围

规划名称：喀什经济开发区兵团分区北部产业园控制性详细规划

  规划范围：恰克马克河以北，东至规划外环路、南至规划雄安大道，西至规划山东路，北至规划北山路，总面积约4.2085km²。

2、规划期限

规划期限为2020年～2035年，其中：近期2020～2025年，远期2026～2035年。

3、规划局部调整原因

《喀什经济开发区兵团分区北部产业园控制性详细规划》（以下简称现行控规）自2013 年实施以来，对园区建设、招商引资及生态环境保护等方面起到了积极的指导作用。2013 版控规已实施六年，由于喀什经济开发区的快速发展，喀什经济开发区兵团分区北部产业园的外部条件和内在因素已发生较大变化，现行控规自身存在不足等原因，已经不能适应新时期喀什经济开发区兵团分区北部产业园的发展要求。为适应喀什经济开发区新发展理念、构建新发展格局，实现高质量发展的需要，拟对现行控规产业布局、规范范围、道路系统及用地布局等方面进行局部调整。

4、园区产业功能与布局

产业规划定位：全疆高质量发展先行区、新型兵地产业融合实践区、一带一路外向型经济示范区

产业规划布局：一是高新技术产业区，主要进行新材料、新能源与节能、资源与环境、先进制造、国家战略物资加工等；二是现代物流产业区，以物流市场、物流集散基地、仓储配送中心为主；三是创新创业区，以特色产品展销、孵化基地、跨境电商、商务服务、金融创新产业为主。

5、人口规模

与现行控规相同，规划就业人口约2.8 万人，居住人口约3500 人。

6、总体空间结构

  根据园区整体结构规划要求，结合本区现状及自然条件，规划确定“四轴、一带，三组团、多节点”的空间架构：

四轴：城东大道、雄安大道为发展主轴，与城区、经济开发区其他片区联系；创业大道和中吉乌二路发展次轴，与周边板块联系；

一带：以园区中部的天山路——昆仑路为依托，贯穿园区东西的中央活力带；

三组团：整个园区形成现代物流组团、高新技术产业组团、创新创业组团；

多节点：依托中央活力带，形成多个城市服务功能节点和绿化景观节点。

二、委托单位

单位名称：喀什经济开发区兵团分区管委会

通讯地址：新疆喀什地区喀什经济开发区兵团分区总部大厦B座20楼

邮政编码：844000

三、环境影响评价单位

评价单位：新疆金宇泽工程咨询有限公司

联 系 人：张茜

联系电话：17704984999

邮   箱：906169285@qq.com

通讯地址：新疆喀什地区喀什经济开发区兵团分区总部大厦B座9楼

邮政编码：844000

四、环境影响评价工作程序及主要工作内容

1、工作程序：

①第一阶段(准备阶段)：接受规划实施机构的委托，研究相关法律及规划文本，进行初步规划方案分析和现场勘察，识别评价因子和建立评价指标体系，确定评价重点、评价范围和环境敏感目标，发布第一次环境影响信息公示。

②第二阶段(正式工作阶段)：对规划范围内及周边环境现状监测和评价、规划环评报告进入编写阶段。

③第三阶段(报告书编制阶段)：对规划提出优化调整建议，给出环境环保措施，明确规划实施的环境可行性，发布第二次环境影响评价信息公告，形成报告书送审稿。

  2、主要工作内容：通过现场调查、资料收集、预测分析等，分析喀什经济开发区兵团分区北部产业园控制性详细规划与相关规划、政策的符合性、规划布局及产业结构的合理性，规划实施后的环境相容性及区域生态适宜性，分析总体规划发展目标及建设项目规模的合理性，对规划实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，提出规划优化调整建议，制定跟踪监测的方法和环境管理制度。

五、规划环评审查程序

1、报告书编制完成后，将送审稿报送规划环境影响报告书审批部门。

2、审批部门组织相关专家和部门召开规划环境影响报告书审查会议，根据专家意见形成会议纪要。环评单位根据专家意见修改完善报告书。

3、修改完善后的报告书由审查会议专家组签字确认后报送审批部门，取得审查意见。

  六、公众参与程序和方案以及各阶段工作初步安排

　　公众参与程序主要包括四个阶段，各阶段工作初步安排如下：

1、在规划实施单位确定承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内以信息公告的形式进行第一次信息公开。

2、在环评报告编制过程中，收集公众主动提出的意见。公众对该规划有什么意见或建议，在了解公告内容后，将意见以写信、发邮件、打电话等形式及时反映给建设单位或环评单位。

3、在报送审批部门进行审查前以信息公告的形式进行第二次信息公开。

4、在以上工作的基础上开展公众意见调查、公众意见汇总分析，并进行信息反馈。

七、征求公众意见的主要事项

公众参与将贯穿于在本规划环境影响评价的全过程，广泛征询公众对本规划的意见和建议，并将对公众意见进行反馈。本规划公众参与调查征求的公众意见主要事项如下：

  1. 您对喀什经济开发区兵团分区北部产业园控制性详细规划周边环境现状的看法?

2. 您认为本规划中建设项目的实施会不会直接影响到区域环境质量?

3. 您认为本规划所涉及地区的自然资源(如矿产资源、水资源、生态环境等)能否支持本规划的实施?

4. 对于本规划的实施，您最关心的环境问题是哪方面的?认为采取什么措施可以有效的缓解污染?

5. 您是否支持本规划的实施?

八、公众意见表的网络链接

  http://www.xjhbcy.cn/hbcyxh/xxgk/255400/hjyxpjgzcygs/284162/index.html

九、公众提出意见的主要方式

本次公示时间为2021年9月16日—9月29日，共10个工作日。本次公众参与本着知情、真实、平等、广泛、主动的原则，采用公开发布规划信息收集公众意见及建议。公众可自行下载公众意见表，通过电话、传真、电子邮件、书信等方式向环评委托单位和环境影响评价单位提出您对本规划实施过程中和实施后有关的环保意见及建议。　　

喀什经济开发区兵团分区管委会

2021年9月16日